成本中心管控措施：大型建设项目投资控制方法

费 刚（上海第一测量师事务所有限公司， 上海 200092）

0 引 言

传统的轨道交通等大型建设项目的投资控制基于批准的初步设计概算设定各章、节投资控制目标，通过招标、直接委托等方式签订各类工程建设合同，保证合同金额在投资控制目标之内且不得超过批准的概算金额。与传统的概算、投资控制目标、合同金额三层的投资控制体系相比较，基于成本中心的管控措施，以批复概算为概算执行的最高目标，按照合同签订情况分类；以合同为主线层层分解概算，适时跨概算章节进行概算组合；以动态投资分析方法实施轨道交通等大型建设项目的投资控制显得更有效、更有针对性。

轨道交通等大型建设项目均具有建设周期长、投资规模大、专业工程多、施工界面复杂等共性，采用有针对性的投资控制方法是保证轨道交通等大型建设项目投资控制目标实现的关键。因此，笔者回顾参与实施的上海轨道交通14号线（以下简称“轨交14号线”）工程以成本中心管控措施对项目进行有效动态管理的投资控制方法，以期对大型建设项目的投资控制方法有一定的参考借鉴作用。

作为轨交14号线工程的全过程造价咨询单位，上海第一测量师事务所有限公司（以下简称“公司”）在工程建设的初步设计阶段、施工图阶段、招投标阶段、施工阶段以及竣工结算等阶段，以成本中心管控方法为抓手，在项目实施过程中与建设单位各相关部门共同进行全过程动态投资控制。……