财务预算管理存在的问题与对策

冯婷

摘 要：在全球化趋势下，中国的经济处于快速发展阶段。伴随着国际大趋势，对于我国的企业而言，财务的预算管理工作尤为重要，财务预算管理工作被提上日程，受到企业的高度重视。财务预算管理不仅能够为企业带来更高的经济效益，还能为企业的持续发展和循环发展提供必要的先决条件。基于此种情况，相关的企业务必要重视财务预算管理工作的开展，关注财务预算管理工作的實施情况，探析并解决现行制度中实际存在的问题。从财务预算管理的实际作用入手，对管理过程中的问题以及问题的解决措施展开探讨。

关键词：财务;预算管理;问题;强化措施

中图分类号：F275        文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2021）01-0069-03

随着国家现代化建设步伐的加快，中国的市场经济体制迎来了新的形势和模式，社会的市场环境迎来了新的挑战和机遇，传统的财管评估已经满足不了时代的发展。在此基础上，国家推行平稳发展经济的政策，使得企业的生存空间进一步被压缩，行业间的竞争日渐激烈，企业的财务预算和预算管理逐渐受到重视。与此同时，如今的市场环境发生了较大的变化，实现现代化的财务预算管理成了企业现代化建设的先决条件。因此，为了保障财务预算管理工作的开展，相关的企业一定要依据实际的环境改变和优化管理措施，保障预算管理的作用能够完全体现，进而促使企业的财务预算能够做到立足现实、实时跟进，借此为企业的发展提供必要的保障。

一、财务预算管理的作用

现阶段，对于企业来说，财务预算管理是极为重要的。在企业的实际运行过程中，财务预算管理作为运营管理的目标，受到企业和社会的广泛重视。这种管理制度的存在为企业的循环发展和稳定发展提供了必要的基础。

1.就目前的财务管理工作而言，资金预算和管理是非常重要的。财务预算管理工作不仅能够对相关的企业资金链进行监督，还能对资金的流动和流向进行把控，进而为资金的合理支出和合理利用提供了必要的技术支持，借此来实现企业经济效益的提高，增加企业财务信息的透明度，进而实现企业的持续发展和企业资金的高效利用。

2.合理的财务预算管理能够有效减少企业的决策失误，最大限度地保障企业发展战略的科学性和合理性。这种管理机制通过对企业资金和企业发展环境进行分析处理，进而预测企业现阶段应实行的发展模式和企业在市场中的发展前景。在此基础上，财务预算管理工作能够整理和整合财务报表和财管体系，并对财务信息进行合理总结，进而将所有的财务报表和财务数据信息上传至企业的中层监督管理人员和高层领导决策人员，借此实现财务信息的透明建设和决策制度的高效制定。

此外，科学合理的财务预算管理制度能够切实贴合企业发展的实际，并作用于企业的发展过程之中，确保企业的高效运转和资金信息的透明公开，进而保障企业财管工作的高效开展。同时，在开展管理工作的过程中，财务预算管理制度能够有效地调动财管人员的积极性，并激发工作热情，进而更为有效地保障了财务工作的开展。

二、财务预算管理过程中存在的问题

1.发展目标不够明确。首先，有一部分企业不重视对发展目标的制定和规划，在企业的财务预算管理过程中，只重视一个季度或者是一个阶段的财务预算管理，忽视对长期发展目标的建设，进而出现了“只顾眼前，不论之后”的现象。长此以往，使得各个流程阶段的财务预算管理工作难以衔接，预算管理之间的衔接性差，原定的财务指标和企业的发展目标产生冲突，进而为财务预算管理工作的开展带来了诸多的问题。其次，由于目标没有较长的时效性，并且规划的目标呈现出短期性和局限性的特点，进而致使财务预算管理片面地强调短期的经济效益，刻意地追求数量，使得企业生产的产品和建造的项目容易出现质量问题，而且还对社会资源和环境资源带来了一定程度的影响。这种本末倒置的发展目标不仅没有有效地进行财务预算管理，并且由于该发展目标的出现，使得强化短期的行为加剧，对企业的可持续发展和科学建设带来了严重危害。

2.忽视整体建设。首先，中国的经济体制决定了企业财务管理制度的多样性，中国正处于社会主义经济建设大的关键阶段，宏观调控下的市场经济为国家经济的平稳运行提供了保障。但是就目前而言，企业的财务预算管理模式大都存在着忽视整体建设的情况，传统单一并且落后的管理制度充斥在企业的管理部门之中，进而使得财务预算管理工作不能全面展开，逐渐成了只有一只脚的“怪物”。其次，国家实行的经济制度是以公有制经济为主体的，多种所有制经济共同发展的模式，这就衍生出非国有制企业的财务管理缺少监管的问题，一些非公有制的企业其法人和董事会在财务预算管理的过程中没有参与感，并将财务管理下放给其他人员。加之，这些管理人员对预算管理的忽视，使得企业在进行财务预算管理工作的实际过程中没有整体意识，企业和单位中的各部门、各组织没有进行整合，进而使得最后的预算管理工作全都推到了财务会计部门，财务会计的工作量剧增。在此基础上，极易出现核算错误和管理错误的情况。同时，由于财会部门单是一个组织，其工作是具有局限性的，进而导致了预算管理工作缺乏真实性的数据，并且脱离了实际情况，从而使得整体的建设难以落实。

3.形式主义严重。财务预算管理的形式主义存于管理过程中的各个方面，上文提到的只重视短期目标就是很好的体现。除此之外，形式主义最为严重的就是财务预算的应用。以现阶段的财务预算管理中的预算为例，首先，大多数的企业采用的预算方式是传统的预算模式，这种传统的预算不仅具有模式固化和单一的特点，还具有预算过程呈静态，没有灵活应变能力和大数据处理能力的特点，已经逐渐不再适应时代的发展和企业预算管理的需求。其次，这种传统的静态预算编制的方式，对一些波动程度较大的企业财务数据没办法进行有效处理，当企业的资金支出受到原材料和消费情况影响较大时，传统的预算方式仅能对最基本的指标进行管理控制，对于变化幅度和数据变量呈现出一种盲目并且落后的特性，不能为财务预算的管理工作提供真实准确的数据。

4.财务预算管理专业人员缺失。一个企业或者是单位，想要有效并且高效地进行财务预算的管理和控制，务必要依托于专业人才。现阶段，大部分企业中的财务预算管理人员存在着专业水平不达标的问题，这种不达标问题的存在使得财务预算管理工作的开展险阻重重。导致这种情况出现的原因，主要有以下几个方面。首先，企业的高层领导层不重视对专业人才的培养，忽视对专业人才团队的建设，甚至于有些企业单位直接停止了对管理人才的培养工作，进而使得专业人才流失严重，预算管理工作的开展没有技术上的支撑，导致财务预算管理工作受到制约。其次，财务预算管理的工作量过大。要明确的是，财务预算管理的流程是极为烦琐的，工作形式也极其复杂，各种财务报表和财务信息充斥在管理过程之中，这就极大地增加了财务预算管理工作的工作量。与此同时，由于企业高层的不重视，以及忽视现象的存在，使得财务预算管理工作人员的薪资待遇是很低的，管理工作的付出和回报明显不成正比，进而使得一些具备专业能力和管理水平的员工纷纷离职跳槽，进一步加剧了财务预算管理人员专业人才的缺失。最后，专业管理团队构建的不合理也是导致专业人才出现缺失的主要原因之一。在团队构建过程中，一些企业和个人奉行任人唯亲原则，团队的掌舵者和决策者往往不具备专业能力，没有相应的管理水平。长此以往，使得具备能力和水平的人员心里不平衡，管理工作中出现了渎职现象，进而使得人才大量流失，致使财务预算管理工作的开展极为困难。

三、强化财务预算管理的措施

1.优化发展目标，完善管理体系。首先，要重视企业长期目标和发展规划的制定，并且明确企业现阶段的发展目标和发展战略，可以采用市场环境实际调研的方式，如原材料价格的比对调查、国家现行经济政策的分析研究等等。在此基础上，制定和优化财务预算管理体系，并强化对财务预算你管理的控制，尽可能地保障企业后期预算的充足，进而做好各个阶段的合理衔接，保证后期工作的顺利开展。值得注意的是，一定要杜绝盲目预算，摒弃只顾短期忽视长期的发展目标，进而为完善财务预算你的管理体系提供强而有力的保障。其次，要采用适当的方式对企业内部进行监督约束，可以采用结合实际情况和国家政策的方式，建立一个专门进行预算管理的小组，像预委会和预算交流小组，通过这种方式来强化财务预算的管理。同时，要明确责任制度，将责任落实到个体的责任人上面，通过全员预算和全员管理的方式，提高部门与组织之间的联动性以及管理的积极性，进而更好地制定和完善管理体系。

2.结合预算开展建设，杜绝表面工程。第一，预算管理工作与生产相结合。这种方式主要针对的是国家明令标价的原材料，这种材料的成本费用较为固定，变化幅度较小，可以通过固定预算的方式，对于这些变化幅度较小的材料进行水平化预算，进而更好地实现财务预算工作。第二，预算管理工作与管理相结合。这种方式主要包括：首先，企业生产之外所消耗的费用，如红十字会捐款、社会救助等等。在实际的结合过中，可以通过改变整体预算的方式，灵活地调整预算方式，并在此前提下，进行平衡工作。其次，对于一些企业已经支出的费用，这些费用不仅是包括日常的运维费用和管理费用，还包括财务工作过程中和经营的过程中所消耗的费用，在这种情况下，可以采用零基预算的方式，对于下拨的资金进行实时编制，每拨发一次钱，就编制一次钱，就预算一次钱，并与原有的资金数据比对，强调资源的实时配置，进而采取更为合理的方式进行财务预算的管理。

3.明确人才的作用，强化人才培养措施。首先，要制定完善且合理的培训机制，优化培养的方案和规划，将专业人才培养和专业人才纳入到企业单位的发展目标之中，通过明令规定的方式，加强企业各阶层对专业人才培养工作的关注和重视，进而做到重视专业管理人才，尊重专业人才。值得注意的是，在企业发展过程中，切忌出现因缩减成本而停止人才培养现象的出现，进而为企业财务预算工作的开展，以及管理效率的有效提升提供必要的基础条件。其次，要适当简化财务预算管理工作的流程，可以采用细化分工的方式，将一些预算管理落实到具体的部门之中，减少财务部门预算管理的工作量。同时，可以采取规范部门资金预算流程的方式，为财务预算管理提供详实并且具有实效性的财务数据，进而实现财务预算工作的有序开展。另外，企业可以适当地增加财务预算人员的基本工资和奖金提成，可以采用专业程度分级的方式，将不同级别的管理人员采用“不同级，不同资”的方式进行待遇审核，进而提高专业人员的薪资待遇，使得企业能够留住专业人员，为财务预算工作的高效开展提供必要的人才基础。最后，企业一定要重视对专业团队的建设，要遵行任人唯贤的制度，科学并且合理地构建专业水平过关、专业能力达标的专业团队。尤其是团队中领导人员的选用，一定要优先选择管理经验丰富且管理能力优秀的老员工，从根源上避免人才流失现象的出现，进而为全面提高管理人员的专业水平提供前提条件。

四、结语

综上所述，对于企业而言，财务预算管理工作的开展是势在必行的，是企业顺应社会发展潮流，迎合世界发展趋势的必经之路。因此，在实际的工作中，要对预算管理过程中存在的问题进行具体探析，并结合问题的实际情况，提出具有规范性和建设性的解决措施，采用不同问题专项对待的方式，避免和解决财务预算管理过程中的问题，进而为企业的可持续发展以及国家经济和社会的进步提供基础。

参考文献：

[1]  孙素玲.企业财务预算管理存在问题及对策[J].山西农经，2020，（8）：118+120.

[2]  劉艳.浅议中小企业全面预算管理存在的问题与对策[J].中国集体经济，2020，（9）：29-31.

[3]  江梅.企业财务管理存在的问题及对策[J].中国集体经济，2020，（9）：135-136.

[4]  王晓燕.企业财务管理中存在的问题与对策[J].商场现代化，2020，（4）：171-172.

[5]  任晋尧.企业财务预算管理中存在的问题及对策[J].时代经贸，2020，（6）：48-49.