近十年西藏老年人口健康状况研究

羊毛措，魏欣蕊

（1.华东师范大学哲学系 上海 200241；2.西藏民族大学民族研究院 陕西咸阳 712082；3.四川大学人口研究所 四川成都 610064）

引言

西藏地处我国西南边陲，民主改革以来，在党中央及自治区政府的共同努力下，西藏取得了历史性的社会成就：全区各族人民依法享有当家作主和民族区域自治的权利；逐渐建立起以拉萨为中心向全区覆盖的医疗卫生网；在强农惠农政策的支持下，广大农牧民人均纯收入不断攀升；综合交通运输网初步形成……[1]。西藏的蓬勃发展带动人均寿命从和平解放时的35.5岁逐渐提高至2010年的68岁，2019年已达到70.6岁①。

人均寿命的大幅提高是新时期社会主义现代化成就的显著标志，但与之伴生的是人口老龄化问题。2001年我国65岁及以上人口占比达到7.10%，这标志着我国已迈入老龄化社会[2]，2015年65岁及以上老年人口占比已达到10.50%[3]。2020年第七次全国人口普查数据显示，全国60岁及以上人口占比18.70%，65岁及以上人口占比13.50%，与2010年第六次人口普查相比，分别上升了5.44个百分点和4.63个百分点[4]。人口老龄化趋势的加速发展引起了党中央、国务院的高度重视，国家不断更新应对人口老龄化的政策。2000年国家明确提出以家庭养老为基础、社区服务为依托、社会养老为补充的养老机制的新目标[5]。2015年为积极开展应对人口老龄化行动，实行“全面二孩”政策[6]。2019年印发的《国家积极应对人口老龄化中长期规划》明确了经济社会发展始终与人口老龄化进程相适应的战略目标，将应对人口老龄化上升为国家战略[7]。