2019年注册会计师全国统一考试分析报告

2021-02-23 08:44姚冬萍,陈曦,王珺

中国注册会计师 2021年1期

关键词：信度合格率科目

2019年，注册会计师行业开展“职业化建设年”主题活动。作为注册会计师职业准入的关键环节，注册会计师全国统一考试（以下简称考试）历经28年的发展与制度改革，为行业职业化建设提供重要支撑，切实发挥着职业人才选拔和引导青年成长的重要作用。

自1991年中注协首次组织实施考试以来，至2019年底先后有690.96万人报名参考，累计有27.75万人通过考试并取得全科合格证书，其中包括782名港澳台居民及外国籍公民。

一、实施情况

2019年，注册会计师综合阶段考试和专业阶段考试分别在8月24日和10月19-20日举办。全国33个省、区、市和香港、澳门特别行政区及欧洲地区，共设立1201个考点、14386个考场。北京、上海等63个考区实施会计科目两场考试。

（一）考试报名

2019年，专业阶段考试有169.12万人报名（同比增加21.42%），6个科目合计报考科次471.03万（同比增加23.45%），再创造历史新高。从报名情况看，6个科目中，人数最多的是“会计”，为130.09万人（同比增加20.52%），紧随其后的是“经济法”和“税法”，分别为89.44万人和86.07万人；报名人数最少的是“审计”，为48.96万人（同比增加23.67%）；报名人数增幅最大的是“公司战略与风险管理”（同比增加28.78%）。

根据《注册会计师全国统一考试办法》（中华人民共和国财政部令第75号），考生在通过专业阶段考试的全部科目后，才能参加综合阶段考试。2019年，综合阶段考试共有3.84万人报名（同比增加37.14%）。具体情况详见表1、表2。

（二）出考情况

1.专业阶段考试

经统计，2019年专业阶段考试6个科目的平均出考率为36.44%，较上年略有提升。2013-2019年，专业阶段考试的报名人数与报考科次均呈较高增长趋势，年均增幅分别20.07%和20.93%，表明注册会计师考试在社会上的认可度和影响力持续提升，并导致考试组织管理工作的压力逐年增加。但过去7年的平均出考率始终不足40%，一定程度上表明考生实际参考与报名意愿之间存在较大差距。具体情况详见表3、图1。

表1 2018-2019年考试报名（人数、科次）情况对照表单位：万人、万科次

表2 2018-2019年专业阶段考试6个科目报名人数对照表单位：万人

表3 2013-2019年专业阶段考试报名和出考情况对照表单位：万人、万科次

2.综合阶段考试

2019年综合阶段考试有3.31万人出考（同比增加2.87%），出考率86.09%。经统计，2013-2019年综合阶段考试的年均出考率为80.42%，远高于专业阶段的水平（80.42%＞36.44%），这既体现出参加不同阶段考试的考生对通过考试的预期不同，也反映出考生选择参考的沉没成本和通过考试的意愿存在较大差异，即参加综合阶段考试的考生对考试的投入程度及准备充分性上均高于参加专业阶段考试的考生。具体情况详见表4、图2。

表4 2013-2019年综合阶段考试报名和出考情况对照表单位：万人

（三）考生结构

报考意愿与考生的专业背景、学历以及从事的工作密切相关。同时，考生分布还受所在地区经济发展水平和就业机会多寡的影响。大多数考生把参加注册会计师考试作为完成学历教育后或者职业发展过程中，进一步提升的重要途径。

1.按单位性质分析

相比就职于其他性质单位的考生，来自于企业的考生报考人数明显更多，报名参加两个阶段考试的人数占比在40%以上。而来自于行政事业单位的考生，报名参加两个阶段考试的人数占比仅为10%左右。

相对而言，来自会计师事务所的考生参加两个阶段考试的报名人数占比虽然不高，但出考率远高于其他考生。具体情况详见表5，图3、4。

表5 不同单位性质考生两个阶段考试的人数占比和出考率

2.按学历分析

参加两个阶段考试的考生中，具有本科学历的考生报名人数占比达到60%以上，出考率也相对较高；具备博士研究生学历的考生报名人数最少，出考率也相对最低。具体情况详见表6，图5、6。

表6 不同学历考生两个阶段考试报名人数占比和出考率

3.按专业背景分析

注册会计师资质对具有会计审计专业背景的考生的职业影响较大，该类考生的报名和出考意愿远高于其他专业考生。具体情况详见表7，图7、8。

表7 不同专业考生两个阶段考试报名人数占比和出考率

4.按性别分析

表8 不同性别考生两个阶段考试报名人数占比和出考率

女性考生报名人数远高于男性考生。出考率方面，男性考生与女性考生差异不大。具体情况详见表8，图9、10。

5.按年龄分析

专业阶段考试35岁以下的考生占比达到88.54%，综合阶段考试达到84.30%。出考方面，专业阶段考试中36岁以上的考生出考率相对较高，综合阶段考试中25岁以下考生的出考率相对最高。具体情况详见表9，图11、12。

表9 不同年龄两个阶段考试的考生人数占比和出考率

6.按地域分析

从报名情况看，专业阶段考试各地报名人数及报考科次，排在前5位的地区依次为广东、北京、上海、江苏和山东，其总和分别占到全部总量的42.37%和43.31%；排在后5位的地区依次为宁夏、青海、西藏、港澳台和欧洲，其总和占全部总量不到1%。从出考情况看，除港澳台出现小幅下降外，其余地区的出考率均有不同程度增加。具体情况详见表10。

表10 2018-2019年各地专业阶段考试报名和出考情况对照表单位：万人、万科次

三、成绩分析

（一）合格情况

从考试结果看，2019年专业阶段考试6个科目平均合格率为22.91%，比上年降低了5.02%。综合阶段考试有23772人通过并取得全科合格证书，合格率71.89%，比上年降低了11.85%。

1.专业阶段考试

有26.99万人取得专业阶段考试至少1个科目的合格成绩，比上年增加了2.69万人，增幅11.06%。总的合格科次为39.31万，比上年增加了1.57万，增幅4.15%。有3.23万人取得专业阶段合格证电子证书，比上年增加1972人，增幅6.11%。具体情况详见表11、图13和表12。

2019年一次性通过专业阶段6个科目考试的有217人。其中，具有本科及以上学历的考生有203人，占比93.54%；30岁以下的考生有174人，占比80.19%；会计审计类专业的考生102人，占比47.00%。表明：相对年轻、学历高、专业背景好的考生，在备考充分的情况下，更有可能一次性通过专业阶段考试。

2.综合阶段考试

2013年以来，综合阶段考试合格率一直保持较高水平。这主要是由于综合阶段考试和专业阶段考试的测试目标和测试重点不同,且考生考前准备相对更充分，对考试所需知识的掌握程度更高、运用能力更强。具体情况详见表13、图14。

针对2017-2019年取得综合阶段考试合格的考生的学历、单位性质、年龄等方面进行分析，发现其合格结果与考试的执业导向相符，表现为：具有本科学历的人数占比明显高于其他类别考生；会计师事务所的考生合格人数相对最多，其次为来自公司企业的考生；30岁以下的考生，合格人数明显高于其他年龄段考生。具体情况详见图15、16、17。

（二）考生类别

从考试结果看，考试合格率与考生的专业背景、专业基础、职业发展需求，以及报考规模均有关联，尤其是与注册会计师职业胜任能力对多元化知识结构要求紧密相关。具体情况详见表14。

表11 2013-2019年专业阶段考试合格（人数、科次）情况一览表单位：万人、万科次

表12 2013-2019年专业阶段考试各科目年均合格率

表13 2013-2019年综合阶段考试合格情况一览表单位：人

表14 2019年不同类别考生两个阶段考试合格率一览表

表15 1994-2019年港澳台地区及外国籍考生全科合格人数统计表单位：人

表16 2009-2019年港澳台地区考生专业阶段考试一览表单位：人

1.来自会计师事务所的考生，其专业阶段和综合阶段的合格率均明显高于其他类别考生。

2.学历高的考生总体合格率相对较高。专业阶段考试中具有硕士研究生学历的考生合格率相对高；综合阶段考试中具有博士研究生学历的考生合格率相对高。

3.男性考生的合格率在专业阶段考试中略高于女性考生，在综合阶段考试中两者相差不大。

4.30岁以下的年轻考生，其专业阶段和综合阶段的合格率均明显高于其他年龄段考生。

四、港澳台地区居民及外国籍公民合格情况

1994-2019年，累计有782名港澳台地区居民及外国籍公民通过了中国注册会计师考试，并取得全科合格证书，其中，港澳台地区居民735人，占比93.99%；外国籍公民47人，占比6.01%。具体情况详见表15。

（一）专业阶段

2009-2019年，在专业阶段考试中，港澳台地区考生报名和出考的人数及科次整体呈波动上升趋势，合格率及合格人数保持稳定增长。具体情况详见表16、图18。

（二）综合阶段

2011-2019年，港澳台地区考生在综合阶段考试的合格人数及合格率总体呈稳定增长趋势。具体情况详见表17、图19。

表17 2011-2019年港澳台地区考生综合阶段考试一览表单位：人

五、试卷试题质量分析

（一）作答时间

注册会计师考试的题型包括单选题、多选题、简答题、计算题、综合题和案例分析题。通过对考试平均作答完成时间统计，所有科目平均作答完成时间均未超过考试要求时长，表明考生能够在规定时间内完成考试，试题题量和考试时长设置合理。具体情况详见表18。

表18 各科目考试完成情况一览表单位：分钟

（二）难度系数

难度系数代表试题难度，是衡量考试质量的一个重要指标，取值在0-1之间，越接近于1，试题难度越低。就职业资格考试来说，整体试卷难度以中等为宜，试题难度系数在0.3-0.7之间为好，低于0.3则题目偏难，高于0.7则题目偏易。

2019年专业阶段考试6个科目整体的难度系数为0.4366，难度适中。各科目试题的平均难度系数在0.40-0.50之间，科目间的难度差异不大。同时，每一科都有不同难度的题型分布。综合阶段考试整体的难度系数为0.6229（整体略低于专业阶段考试的难度）。其中，职业能力综合测试一的难度系数为0.6138，职业能力综合测试二的难度系数为0.6319，难度差异不大。

总体来说，2019年两个阶段考试的试题难度设计较为合理。具体情况详见表19。

表19 2019年两个阶段考试难度系数一览表

表20 2019年两个阶段考试区分度一览表

（三）区分度

区分度代表试题对不同考生的知识、能力水平的鉴别程度，是衡量考试质量的一个重要指标。取值在-1到1之间，越接近于1，试题的区分度越好，能够对不同能力的考生进行有效区分。

2019年专业阶段考试6个科目整体的区分度为0.4104，各科目试题的平均区分度介于0.3-0.6之间。综合阶段考试整体的区分度值为0.1957，职业能力综合测试二的区分度略好于测试一（0.1997＞0.1917）。

两个阶段考试试卷的区分度较好，考试能够对不同能力水平的考生进行有效区分。具体情况详见表20。

（四）正态性检验

考生成绩的正态分布规律是检验考试成绩是否符合选拔性考试选拔目的的重要指标。对于所有实际出考的考生，峰度反映考生总体分数分布的陡峭程度，偏度反映分数分布偏离中心的程度，二者数值越接近0，考生分数分布越接近正态分布。

2019年专业阶段考试6个科目的峰度与偏度值均在-2和+2之间，表明考生成绩呈现比较合理的正态分布。具体情况详见表21，图20、21。

表21 2019年两个阶段考试正态分布情况

表22 2019年两个阶段考试信度一览表

（五）信度

信度是衡量考试能否真实反映考生水平的指标，本报告选用内部一致性信度检验考试信度。内部一致性信度值从0到1，越接近于1说明信度越高，越接近于0，说明信度越低，一般以高于0.7为佳。

2019年专业阶段考试6个科目各试卷信度值介于0.77-0.87之间。6个科目信度值都大于0.7，表明各科目试卷的信度较高，可靠性较好。其中“税法”的试卷信度值最高，为0.8664；“经济法”的信度值最低，为0.7710。综合阶段考试中，职业能力综合测试二的信度为0.7152，信度较好。职业能力综合测试一的信度为0.4971，属于可接受范围。具体情况详见表22。

（六）效度

效度是指测验的有效程度，反映的是考试的有效性。本报告仅从试题覆盖度方面，对考试的效度进行考查，即考试试题应能全面覆盖考试大纲的目标范畴，同时体现出测试的重点。

2019年，两个阶段考试各相关科目的试卷均没有超出考试大纲规定的范围，考核重点较为突出，试卷效度较好。

（七）能力等级测试结果

根据考试大纲，专业阶段考试各科目均明确了能力等级要求，对考生掌握和运用专业知识程度设定了三个级别。其中，能力等级1针对考生的专业知识理解能力，能力等级2针对考生的基本应用能力，能力等级3针对考生的综合运用能力，即能力等级越高，对考生掌握和运用专业知识的要求越高。能力等级的高低与试题越难正相关。当考试结果表现为能力等级要求不高、得分也不高时，表明考生对基本知识掌握得不够。当能力等级要求偏高、得分也偏低时，表明考生对专业知识的理解和运用存在不足，综合能力有待加强。当然，一套试卷中三个能力等级的题目应合理设定构成比例，且能够对不同水平的考生进行区分，以达到测试选拔的要求，而不应一味追求难度。