港府修例要求区议员宣誓

本报特约记者 张若 李耀

继要求公务员宣誓及签署声明后，香港特区政府为落实《基本法》、香港国安法的规定等将修订《宣誓及声明条例》和《立法会条例》等本地法例，要求区议员宣誓。

据香港东方日报网23日报道，行政会议建议行政长官指令应向立法会提交《2021年公职（参选及任职）（杂项修订）条例草案》，完善宣誓安排，列明违反誓言的处理机制和法律后果。政府本周五将条例草案刊宪，3月17日提交立法会一读及二读，预计在今年第二季度完成三读并通过。政制及内地事务局局长曾国卫23日下午召开记者会称，特首及行政会议当天早上通过《条例草案》的修订内容，建议加入“拥护《基本法》、效忠香港特区”的解释，某人如果符合正面清单，则属于符合有关法定要求和条件，而他一旦做出或意图做出负面清单所列行为，则不符合“拥护《基本法》、效忠香港特区”。负面清单的行为包括做出危害国家安全的行为或活动；拒绝承认中国对香港特区拥有并行使主权；宣扬或支持“港独”主张；寻求外国政府或组织干预香港特区事务；做出损害或有倾向损害《基本法》中以行政长官为主导的政治体制秩序；侮辱或贬损国歌等国家主权的象征标志等。曾国卫说，拥护《基本法》、效忠香港特区是区议员的基本责任，因此将区议员纳入此次修例范围。

法例中同时加入具体宣誓要求，例如要真诚、庄重地宣誓，必须准确；完整地宣读法定誓言等；监誓人统一由行政长官或其授权的人担任。如果区议员宣誓无效、违反誓言或不符合“拥护《基本法》、效忠香港特区”的法定要求和条件，则将被取消就任资格，5年内不得参选。

据香港“01”网报道，曾国卫表示，宣誓修例一旦通过，4名去年被裁定不符合拥护《基本法》及效忠特区的现任区议员，应会失去区议员资格，意味岑敖晖、袁嘉蔚、郑达鸿、梁晃维将被“DQ”（取消资格）。

区议员需宣誓一事，让不少反对派区议员慌了起来。香港“Now新闻”23日报道称，中西区区议员梁晃维表示，从去年7月末开始，“都有做得一日得一日的感觉……我不期望往后能在香港任何选举当选”。报道称，香港18区的区议会民主派代表曾讨论是否有一致行动，但未有共识。区议会18区民主派联络会议召集人梁国豪称，“我们都有讨论，但没有如以往有集体决定……可能有议员不宣誓，可能有议员在需要宣誓前辞职”。目前，在全港479名区议员中，民主派占据388个席位。

于2019年“修例风波”期间产生的香港区议员一直是滋生“反中乱港”势力的灰色地带。在港府去年年底刚提出公务员宣誓一事时，不少舆论都曾提出疑问，“区议员是否属于公务员？”“如果违反《基本法》，做出危害国家安全的事情，区议员是否也会被取消资格？”本次港府的要求，给了明确的答案。香港网络媒体“港人讲地”23日一篇评论引述港澳办主任夏宝龙22日的“爱国者治港”原则称，“反中乱港”分子、“港独”等激进分离势力通过各类选举进入特别行政区治理架构，包括立法会、行政长官选举委员会、区议会等机构，“是香港的乱源，也是国家的祸害。”

评论称，回看香港过去几年的乱象，有违法“占中”，有旺角暴动，有“修例风波”，又有要求“揽炒（同归于尽）”香港甚至中央的“民主派35+”初选。论及“修例风波”，包括民主党在内的反对派一直拒绝与暴力割席，而且时刻摆出一副与施暴者“同行”的姿态；论及“民主派35+”初选，民主党有参与，而梁家杰的公民党甚至随本土派“起舞”，参与要“揽炒”立法会的抗争声明书。“基于种种乱象，中央不得不出手，而反对派就是夏宝龙所指的反中乱港分子。”

公务员被要求宣誓及签署声明后，区议员宣誓成了香港社会的普遍共识。今年2月4日，林郑月娥在出席立法会答问大会开场发言时提出5个立法方向建议，其中就包括备受关注的区议员宣誓安排。她说，公职人员宣誓拥护《基本法》、效忠香港特区是《基本法》和香港国安法的规定，符合宪制秩序，体现“爱国爱港者治港”的天经地义；而经研究后，特区政府认为区议员理应属于须依法宣誓的公职人员。建制派六个政团此前发表声明，表示支持上述立法方向。▲