关于推进财政涉农资金统筹整合的建议与对策

陈冬怡 陈惠珊 陈少婷 谭晓蓉

摘 要：近年来，我国扎实推进乡村振兴工作，对农业农村和农民扶持的涉农资金支出不断增加，以精准扶贫实现全面脱贫，进入巩固脱贫成果的防返贫阶段，由于各种体制、机制的不健全，涉农资金的效益暂未达到预计的效果。为此，财政部门提出了统筹涉农资金的政策，不断优化涉农资金的使用方向和结构。本文以广东省佛山市禅城区为例，分析禅城区涉农资金的使用状况，针对涉农资金的分配及项目落实情况所存在的问题，提出构建多元资金投入格局、健全资金管理体制、严格监督问责及集中资金分配等建议，助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

关键词：涉农资金;统筹整合;乡村振兴;财政

一、引言

（一）研究背景

农业发展问题一直是我国政策的焦点之一，“三农”工作一直都是中央大力支持的重点对象。近几年来，党的十九大报告提出了乡村振兴战略，在2018年中央一号文件中发布了关于实施乡村振兴战略的意见，全面谋划新时代乡村振兴的目标“确定了到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成”的政策目标，实施乡村振兴战略，是在党的十九大做出的重大决策。地方各级政府的涉农资金支出在逐年增加，相关的政策不断根据实际情况完善及落实，但是对资金使用的效益仍然不是很理想。2021年是巩固脱贫攻坚成果与全面推进乡村振兴的开局之年，本文针对我国财政涉农资金支出管理中现有的问题进行探究，并提出相应对策，助力脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。……