张嘉毅(国务院发展研究中心国际技术经济研究所)

近年来,美国高度关注和积极推进太空事业的发展,并将夺取太空主导权作为其太空战略发展的主要目标。同时,美国认为随着中俄等国航天能力的不断增强,美国太空优势地位正逐渐被削弱。为此,美国在太空战略谋划、太空系统构建、太空联盟合作及太空商业利用多面发力,加速推进太空力量发展,以维护其太空绝对优势。
(1)太空战略方面
2020年6月,美国国防部发布新版《国防航天战略》,为美国航天领域未来10年发展提供全面指导。该战略与美国《国家安全战略》《国防战略》一脉相承,其“美国第一”“主宰太空”的霸权思维凸显[1],要求美国国防部保持制天权,并为美军和盟军提供太空能力,以确保太空的稳定。战略指出,中俄对美国的太空作战体系构成严重威胁,是美国在太空领域的主要竞争对手。根据战略要求,美国国防部将重点开展以下五个方面工作:一是保护和保卫美国太空能力;二是慑止和挫败对手对太空的恶意利用;三是提供联合作战所需的先进太空能力;四是利用并扶持本国民用和商业航天产业发展;五是维护国际公认的行为标准。该战略作为特朗普政府任期内出台的首份太空军事战略,为美国未来太空军事力量的发展指明了方向,并充分反映出美国在太空领域的核心利益与战略目标。

2020年新版《国防航天战略》……p>