由“民声”决定“民生”

☉洪军

民生实事项目人大代表票决制是指政府在广泛征求人民群众意见和建议的基础上，提出需要实施的民生实事项目，经同级人大代表在本级人民代表大会会议期间以投票表决方式差额决定正式的民生实事项目，交由政府组织实施，并接受人大代表和人民群众监督的制度。民生连着民心，民心凝聚民力。群众的满意度和获得感，始终是人大推进民生实事项目票决制的风向标。票决制工作蕴含着发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的施政理念。

加强和推动了基层民主政治建设。票决制工作，把以前政府“包办”的项目变成由人大代表票决产生。这种自下而上的民主决策方式充分体现了民意，实现了政府与代表、群众之间的良性互动，形成了代表、群众对实事工程民主参与、民主决策、民主管理、民主监督的良好机制，使党委领导、人大决定、政府执行与人民意愿实现在社会实践中找到了一个比较理想的结合点，四方主体在票决制工作中的角色定位更加明晰，参与作用更加明显，效果发挥更加明朗，符合当前基层民主政治建设客观实践。有利于激发和调动全社会的民主积极性，使代表和群众能参与讨论并决定基层公共事务，对政府进行民主监督，推动基层民主政治建设进程。

深化了人大重大事项决定权和监督权的行使。票决制工作是人大在工作实践中对宪法和地方组织法规定的重大事项决策权的落实和细化。……