当南北超过东西
2021-02-25 07:46:00王高翔
瞭望东方周刊
2021年3期
王高翔
港珠澳大桥
由于幅员辽阔、人口众多、禀赋各异，区域发展不均衡一直是我国的现实国情。
长期以来，我国区域发展不平衡、不充分的讨论，主要聚焦在东、中、西部地区。然而，随着近年区域协调发展性持续增强，中西部地区经济增速持续高于东部地区，东西相对差距逐步减小。与此同时，“南强北弱”趋势却愈发明显，经济增速“南快北慢”、经济份额“南升北降”的态势正在持续。
统计数据表明，若以36个重点城市为观察样本，到2020年第三季度“南北差距”已经超过“东西差距”，成为我国区域经济最大的结构性特征。这一变化趋势在各地新出炉的2020年度经济数据中也得到了继续。
节点：2020年第三季度
为直观简便地分析我国区域发展情况，笔者直接取样36个重点城市（包括4个直辖市、22个省会城市、5个自治区首府和5个计划单列市）进行观察。结合国内的区域板块分布和所在省份的地理情况，东西视角下可分为16个东部（沿海）城市和20个中西部（内陆）城市，南北视角下可以分为17个南方城市和19个北方城市。
根据国家统计局近20年来的统计数据，可以发现重点城市经济总量的东西差距已经由2000年的30.6%下降至2020年第三季度的23.3%，而同期南北差距已经由13.4%上升至23.4%。统计数据表明，若以36个重点城市为观察样本，到2020年第三季度“南北差距”已经超过“东西差距”，成为我国区域经济最大的结构性特征。
综合来看，南北差距是南北地区资源禀赋在不同发展阶段的比较优势接续转换产生的结果：“新地理观”“新产业观”和“ 新要素观”相互作用，推动了“ 南北差距”加速扩大。……
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