协同推进资源利用与生态补偿建设“生态强省”“旅游强省”

■ 徐素波 王耀东

《黑龙江省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》（简称《纲要》）将“生态文明建设取得新突破”定为“十四五”时期经济社会发展的主要目标之一。黑龙江省要实现全面振兴全方位振兴，必须深入落实习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”发展理念，进一步推进“生态强省”“旅游强省”建设，实现资源利用与生态补偿协同发展。

一、发展生态旅游产业，促进资源利用与生态补偿协同发展

《纲要》提出，“提高生态旅游首位度”“实现保护生态和发展生态旅游相得益彰，建设旅游强省”。生态旅游产业、资源利用、生态补偿三者之间存在着较为紧密的内在逻辑关系。生态旅游产业发展需要以一定的自然资源为基础，而资源利用情况又与生态补偿机制息息相关，只有构建较为完备的生态补偿机制才可以有效加强自然资源保护、提高自然资源利用效率，为生态旅游产业发展筑牢基石。因此，锚定二〇三五年全面建成生态强省、旅游强省目标任务，黑龙江省应大力发挥自然生态资源优势，努力培育绿色生态产业新模式，深度开发新的生态度假旅游产品，打造以文化、冰雪、康养、田园为主要特色的龙江生态旅游品牌，不断提高黑龙江省景区的舒适性、友好性、便利性。在增加农民收入的同时，提高其保护自然生态环境的积极性，有效实现自然生态系统的良性运转，促进资源利用与生态补偿协同发展。……