城市韧性社区防灾能力自主智能综合评价

赵 淼， 曹学云

(南阳理工学院张仲景国医国药学院 河南 南阳 473004)

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近年来，由于我国粗放快速增长的城市化进程导致城市功能失效、社会组织失序和巨大生命财产损失等灾难性后果愈发严重[1]。韧性城市建设是指城市在受到外部因素干扰后，保持其主要结构、特征、元素和关键功能等维持正常运作的能力。目前，作为韧性城市建设与有序发展的基本单元与有效主体，韧性社区单元防灾抗灾能力建设日益引起人们重视[2]。在当前新型城镇化与城乡统筹一体化背景下，如何科学合理评价城市韧性社区防灾承灾能力，进而保障人民群众的生命财产安全并维护城市韧性健康安全有序发展，具有重大战略安全意义。

当前，关于城市韧性社区防灾能力综合指标体系构建与相关评价研究成果相对匮乏，多数韧性防灾研究集中于城市基础设施工程防灾方面，对于城市韧性的社会经济因素考虑不全[2]。如Cutter提出基于地点型社区的灾害韧性能力评价模型，但该系统模型仅在理论层面对社区韧性能力进行探讨[3]。Godschalk等提出城市韧性建设物质系统规划应以人类居住的社区单元为基础，充分考虑社区防灾的可持续性与有效[4]。Irenisaban则在城市社区单元基础之上，从微观社区视角下研究城市社区防灾抗灾韧性建设与实践[5]。徐振强梳理了韧性城市指标框架体系，该体系主要包括：韧性能力指数、全球化韧性指标标准与应对气候变化韧性体系等[6]。……