促进人才服务基层发展的成效与措施
——以宁夏中卫市为例

□邵屹婷

人才是事业之基、发展之本,实施创新驱动发展战略,实现基层经济社会的跨越发展，离不开人才的强力支撑。深化人才体制机制改革，充分发挥人才“第一资源”作用，引导人才心系基层、服务基层是其中重要的内容。为进一步引导和促进人才服务基层发展，笔者结合中卫市近年来人才服务基层情况开展了调研，从人才服务的形式、措施及效果进行实证分析，为进一步促进人才服务基层提供对策建议。

一、人才服务基层的形式、措施及效果

（一）知名专家组团服务

活动由自治区人力资源和社会保障厅统一组织实施。各部门、单位根据本地实际需求，填报项目。每个单位填报一张，有多项服务要求的，合并到同一张申报表中同一时段进行。2015 年至2019 年，先后有西部与东北地区人才援助项目、第25 批中国博士后科技服务团、中科院西安分院院士专家服务宁夏生态建设行、海原县精准服务团等6 批次59 名高层次知名专家在中卫市基层开展服务。

（二）行业专家对口服务

活动由各行业部门组织实施。自治区党委宣传部、经信委、农牧厅、教育厅、卫计委为行业牵头部门，组织本行业，每个单位可申报1 个-2个具有代表性、影响面广的项目，自治区人力资源和社会保障厅给予一定经费资助。2015 年至2017 年由自治区农牧厅、商务厅、教育厅等行业部门牵头组织行业专家对口服务团及中卫市卫生行业“百名医师下基层”共6 批次190 名专家开展了农业蔬菜、肉牛（羊）养殖、电商培训、中医针灸诊疗及基层卫生诊疗等方面的对口服务。……