句容市新型农业经营主体发展现状调查

■ 刘建华 夏祖国 徐桂峰 汤 静

2020年中央一号文件明确提出，围绕实施乡村振兴战略，打赢脱贫攻坚战，如期实现全面小康目标，应对新冠肺炎疫情新形势，国家将继续加大支农投入，强化项目统筹整合，加快推进农业农村现代化，促进农民持续增收。传统农业存在着诸多资源的缺乏，无法跟上农业农村现代化的步伐，这就需要农村中具有多元化、集约化的新型农业经营主体发挥其作用，也为新型农业经营主体的发展提供了机遇。2020年农业农村部印发《新型农业经营主体和服务主体高质量发展规划（2020－2022）》，进一步肯定了新型农业经营主体的重要作用。新型农业经营主体作为现代农业发展的载体，是加快转变农业经营方式、建设现代农业的重要力量，对促进我国农业生产效率提升具有重要作用。随着我国对新型农业经营主体财政支持力度的增强，新型农业经营主体得到飞速发展，一定程度上提高了新型农业经营主体的生产效率和收入，为我国现代农业建设提供了内在动能。但是由于新型农业经营主体主要从事农业生产，具有生产周期长、季节性强、风险高、受自然环境影响明显、前期投入巨大、回报率低等特点，使得大多数新型农业经营主体在发展过程中面临着诸多困难，难以实现高质量发展。截至2019年底，全国家庭农场超过70万家，依法注册的农民专业合作社220.1万家，从事农业生产托管的社会化服务组织数量42万个，新型农业经营主体在数量上得到了突飞猛进的增长，在质量上更应该要求提升。……