教师考核管理：一种跨文化的比较与建构
——南洋理工大学的经验与启示

蒋 达 勇

(华南师范大学 政治与公共管理学院，广州 510631)

一、当前中国大学教师考核管理的现状与问题

总体来看，一方面，与欧美等发达国家和地区大学发展相比，中国现代大学建构时间还不够长，建构期间历经波折动荡，关于现代大学教师考核管理的理论研究、法律法规、制度规章和实践经验均明显不足，甚至比较滞后。另一方面，伴随着改革开放以来高等教育领域国际交流合作的深入推进、高等学校之间激烈的学习竞争，构建基于竞争激励的教师考核管理制度正逐渐成为国家、地方和大学的共识，一些基础性的制度和机制正逐步建立，部分高水平大学也根据中国特色做出了具有示范意义的实践探索。但是，就中国高等学校总体情况特别是大量普通高校和地方高校的实际情况来看，现阶段，大学教师考核管理仍然存在以下四个方面的突出问题。

(一)考核程序不够严谨

毋庸讳言，在中国2 600多所普通高等院校中，许多学校对于教师考核管理重视不够，考核程序和操作方法往往五花八门、粗枝大叶，不够严谨细腻、科学规范。部分学校对教职员工没有建立明确的考核标准，有的学校甚至缺乏基本的考核管理制度，导致无论是聘期考核还是年度考核，往往流于形式，未能真正起到对教职员工的激励和约束作用。

(二)考核内容不够科学

总体来看，由于教学和社会服务方面的工作往往缺乏比较清晰、容易量化的业绩衡量标准……