提高国有企业执纪水平的时代意义和方法

滕海滢

【摘  要】国有企业在发展的过程中，应当严格按照党和国家的要求，持续提升执纪水平，努力为国有企业可持续发展提供保障。从当前国有企业纪委开展执纪工作的整体情况来看，尽管与过去相比有了较大的提升，但仍然有一些国有企业在执纪工作方面缺乏重视，需要认真改进。论文对此进行了研究和探讨，在分析提高国有企业执纪水平的时代意义基础上，重点就如何提高国有企业执纪水平提出有效方法。

【Abstract】In the process of development， state-owned enterprises should continue to improve the level of discipline execution in strict accordance with the requirements of the Party and the state， and strive to provide guarantee for the sustainable development of state-owned enterprises. Judging from the overall situation of the discipline execution work carried out by the discipline inspection commission of state-owned enterprises， although it has been greatly improved compared with the past， there are still some state-owned enterprises that lack attention in the discipline execution work and need serious improvement. The paper studies and discusses this. Based on the analysis of the time significance of improving the level of discipline execution in state-owned enterprises， this paper puts forward some effective methods on how to improve the level of discipline execution in state-owned enterprises.

【關键词】国有企业;纪委;执纪水平;时代意义;有效方法

【Keywords】state-owned enterprises; discipline inspection commission; the level of discipline execution; times significance; effective methods

【中图分类号】F276.1;D262.6                                             【文献标志码】A                                                 【文章编号】1673-1069（2021）02-0136-02

1 引言

随着我国经济的快速发展，国有企业改革已经成为重要的方向。在这个过程中，要想使国有企业科学和健康发展，应当将党风廉政建设上升到战略层面，特别是要发挥国有企业纪委的积极作用，努力使党风廉政建设取得更大突破。因而，应当积极探索提高国有企业执纪水平的有效路径，努力在提升执纪能力方面加大工作力度，确保国有企业可持续发展。这就需要国有企业纪委在开展执纪工作的过程中，一定要站在时代背景下，进一步深化对提高国有企业执纪水平时代意义的认识，并采取更加科学、有效的措施，大力推动国有企业执纪工作步入良性发展轨道，进而在促进国有企业科学、健康、持续发展方面提供保障和创造条件。

2 提高国有企业执纪水平的时代意义

2.1 顺应新时代反腐倡廉工作的需要

党的十九大以来，反腐败工作持续向纵深发展，从以治标为主向内外结合、上下结合的标本兼治发展。国有企业在发展的过程中，需要严格按照党和国家的要求，进一步优化和完善反腐倡廉工作体系，努力使其取得更好的成效。从当前国有企业执纪工作的整体情况来看，尽管已经得到了重视，但由于一些国有企业的执纪水平相对比较薄弱，直接导致了反腐倡廉工作的系统性不强，甚至出现了一定的腐败现象。通过进一步提高国有企业执纪水平，可以使国有企业纪委的整体水平进一步提升，特别是通过发挥国有企业纪委的教育、引导、服务、监督、检查、问责等职能，既可以进一步巩固国有企业反腐倡廉成果，同时，也能够使国有企业反腐倡廉工作更具有长期性和稳定性。因此，从这个意义上来说，提高国有企业执纪水平，是顺应新时代反腐倡廉工作的需要。

2.2 促进新时代国有企业发展的需要

国有企业是国民经济的支柱。在我国经济体制改革不断深化的大背景下，国有企业具有很强的基础性和保障性作用，但由于受到多方面的影响，效率不高、执行力差、管理链条长、内部管理僵化等弊端相对比较突出。特别是部分国有企业在发展的过程中，由于不注重风险管理，直接导致国有企业成为腐败的高危地带，如在选人用人、项目建设、资金运作、重大决策等诸多方面都存在一定的问题。为了解决这些问题，应当全面落实从严治党的要求，进一步强化国有企业纪委的作用，特别是要切实发挥好自身的职能，履行好监督责任。只有这样，才能为国有企业可持续发展以及推动国有企业改革创造有利条件。

2.3 优化新时代纪检监察机制的需要

健全和完善的纪检监察机制，对于更有效地发挥国有企业作用具有十分重要的基础性作用。从当前国有企业纪检监察工作的整体运行情况来看，尽管整体运行情况良好，但个别国有企业纪检监察工作在运行机制建设方面缺乏全面性、综合性和系统性，在很大程度上制约了纪检监察工作的深入开展。执纪是纪检监察工作的重要组成部分，只有切实提高执纪水平，才能使国有企业纪检监察机制更加完善，能够使国有企业党风廉政建设的科学化水平更高。

3 提高国有企业执纪水平的有效方法

3.1 创新执纪理念

理念是行动的先导。国有企业要想更有效地开展执纪工作，最大限度提升执纪水平，至关重要的就是要在创新执纪理念方面下功夫，努力使执纪工作具有较强的针对性和实效性。在具体的实施过程中，要从落实党和国家关于反腐倡廉和党风廉政建设相关法律法规、政策措施的角度，对执纪工作进行科学设计和系统安排，如加大纪委干部提拔任用力度，优先提拔任用综合素质高、工作能力强、能查案办案的纪委干部，不断强化纪检干部队伍建设。同时，要将执纪工作与国有企业改革、创新、发展进行有效结合，不断优化和完善执纪工作思路，使执纪工作既能够促进国有企业党风廉政建设，同时，也要在推动企业可持续发展以及防范和控制廉政风险方面发挥作用。

3.2 完善执纪体系

要想使国有企业纪委更好地发挥作用，推动执纪工作的深入开展，还要在完善执纪体系方面加大工作力度，努力使其取得更好的成效。这就需要将执纪工作纳入企业体制机制改革创新当中。国有企业纪委要牢固树立“抓好监督是本职、不抓监督是失职”的思路，强化执纪工作体系的全面性、全程性和全员性。要大力加强纪委职能体系建设，积极引导纪委正确处理好自身与党委之间的关系，明确党委、纪委各自的职能，使纪委既能够独立负责地开展工作，也能够坚持党委的统一领导。在完善国有企业执纪体系的过程中，要正确处理好管理与服务的关系，如为了防患于未然，应当大力加强廉政“风险点”的监测、分析与矛盾化解工作，对于可能出现的廉政风险，纪委应当指派专门人员进行谈心谈话，避免出现更大的廉政问题。

3.3 改进执纪模式

为了切实提高执纪水平，还要在改进国有企业执纪模式方面狠下功夫。要大力加强廉政文化建设，纪委在执纪的过程中应当对廉政文化进行深入的宣传，重点要在“防控”方面加大宣传力度，如加强对党员干部的教育、引导和培训，使他们深刻认识到加强自身党风廉政建设的重要性，进而使他们更加重视和规范自己的行为。同时，还要将执纪工作与企业发展进行有效结合，如为了防范和控制国有企业决策过程中出现的腐败问题，应当对决策程序进行有效的監督和管理等。要将内部监督与外部监督进行有效结合，在开展执纪工作的过程中应当树立“以人民为中心”的理念，使国有企业广大干部职工参与到执纪工作中来。

4 结语

综上所述，在国有企业改革持续深化的新时代，特别是伴随着供给侧结构性改革的加速推进，国有企业步入了创新发展的快车道。在这个过程中，应当充分发挥国有企业纪委的积极作用，以提高企业执纪水平为根本出发点，不断提升企业纪委的工作能力和工作水平，为企业可持续发展奠定基础。深刻领会提高执纪水平的时代意义，切实用好提升执纪水平的方式方法，不断提高执纪能力，不断创新执纪理念、不断完善执纪体系、不断改进执纪模式，推动国有企业执纪工作实现更大突破。

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