国际技术溢出的制造业结构升级效应
——基于知识产权保护视角*

吕翠翠，马莉莉，袁胜超

（1.西北大学 经济管理学院，陕西 西安710127；2.南开大学 经济学院，天津300071）

一、引言

改革开放以来，中国制造业在创造世界奇迹的同时也面临着诸多挑战，正处于转型升级的关键时期，自主创新、技术进步是实现制造业结构转型升级的关键。开放条件下，FDI和进口贸易是国际技术溢出的重要渠道，也是发展中国家实现技术赶超、促进本国制造业结构升级的重要外部力量。①参见邓丽娜、范爱军《国际技术溢出对中国制造业产业结构升级影响的实证研究》，《河北经贸大学学报》，2014年第4期，第96-100页。据统计，2018年，我国实际外商直接投资额达1 349.66亿美元，对世界制造业进口总额为15 520.78亿美元。大量外资进入以及进口贸易产生的国际技术溢出效应，为中国经济增长注入新的活力。知识产权保护水平是影响国际技术溢出效果的重要制度因素。②参见张源媛、仇晋文《知识产权保护与国际R&D溢出实证研究》，《世界经济研究》，2013年第1期，第35-40+88页。制度学派认为，有效的知识产权保护制度有助于实现经济增长和提高经济运行效率，不仅影响本国自主创新，还会通过影响进口贸易质量、种类以及FDI高端配置等影响一国产业结构。在当今创新驱动、高质量发展的时代，知识产权保护的重要性愈加凸显。党的十九届四中全会对知识产权保护作出重大战略部署，提出要健全产权和知识产权保护市场体系，提升知识产权治理能力、治理水平。那么如何充分利用知识产权保护制度吸引更多高质量进口产品以及FDI高端配置以增强国际技术溢出效果，进而实现制造业转型升级是我国迫切需要解决的问题，有利于实现制造业高质量发展和增强我国国际竞争力。……