草原生态恢复与可持续发展存在的问题及对策

蔡丽春

(甘肃省庆阳市庆城县草原技术推广站，甘肃 庆阳 745100）

随着可持续发展政策的提出，从地方到中央都逐渐认识到草原在生态保护方面的重要作用，并且基本树立了草原保护及生态恢复的理念。我国是草原资源大国，拥有各类天然草原约4 万公顷，但是大都集中在北部及西部地区，这些地区地势较高，气候干燥，土壤缺水沙化，极易诱发沙尘暴。因此，从环境保护的方面来说，加强草原假设、推动草原生态恢复是极为必要的，只有这样，才能形成坚固的绿色屏障，紧锁沙龙，固土蓄水，保障东南地区夏秋无洪水之灾，冬春无沙尘之患。

1 存在的问题

1.1 保护政策有待完善

虽然草原保护理念已基本确定，但是治理方向及政策方面尚不完善，而这也使得草原生态治理缺乏全局性、整体性及综合性，普遍存在“走一步，看一步”，“哪痛医哪”的落后思想。此外，当前草原生态治理范围过于局限，而且缺乏长期、可依据的治理制度，从而使草原生态治理效果并不理想。

1.2 草原牧区生产转型较为困难

在草原生态治理过程中会涉及诸多问题，如游牧民族习惯、牧区生产方式、牧民生活方式等等，这些问题如果不能被有效解决，会对草原生态治理工作造成严重阻碍。草原地区由于环境闭塞，就业机会少，农牧民会将农业、畜牧业作为家庭收入的主要来源，所以在草原环境治理过程中，政府部门如果强行命令农牧民退牧还草、禁牧或休牧，会使农牧民产生强烈的抵触情绪，而这对草原生态治理政策及工作的落实是极为不利的。……