国土资源规划与可持续发展探索

吴仕富 贵州省铜仁市德江县自然资源局

一、国土资源规划现状分析

德江县位于黔东北部、铜仁市西部，人文资源和自然景观多姿多彩，县内矿产资源种类多且储量大。德江县土地总面积约为207006.94公顷，并且主要可以分为湿地、耕地、园地、林地、草地、商服园地、工矿用地、住宅用地、公共服务用地、交通运输用地、水域及水利设施用地、特殊用地、其他土地，面积分别约为8.62公顷、54049.48公顷、9480.72公顷、122498.61公顷、128.91公顷、587.61公顷、5219.00公顷、511.51公顷、4828.34公顷、3447.77公顷、72.95公顷、4996.42公顷。为了保障国土资源管理工作的良好开展，德江县自然资源局制定了2020年土地利用总体规划方案，规划2020年耕地保有量为58245公顷、基本农田面积为54032公顷、园地面积为2160公顷、林地面积为82110公顷、牧草地面积为16160公顷、城乡建设用地为7800公顷、城镇工矿用地面积为800公顷、交通水利及其他用地面积为1400公顷、新增建设占用农用地面积为1010公顷、新增建设占用耕地规模为640公顷、整理复垦开发补充耕地面积为500公顷。[1]这一规划得以有效落实，体现了德江县国土资源规划的科学性与可行性，不过其中也存在相关法律法规不健全、相关政策落实不到位、规划理念更新不及时、可开发后备土地资源较为匮乏、开发利用不科学导致土地资源浪费严重、土地退化和损毁较为严重等问题，有必要进一步探索更具可持续发展意义的规划策略。

二、国土资源规划与可持续发展的有效路径

（一）形成科学观念

在新的时代背景下，国土资源规划迎来了新的阶段，需要更为科学、先进的理念作为基础支持，方能保障规划的科学性以及有效落实。……