全面履行全民所有自然资源资产所有者职责

＜＜＜莫萍/摄

作为“统一行使全民所有自然资源资产所有者职责”的职能部门，如何全面落实中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议和中国共产党广西壮族自治区第十一届委员会第九次全体（扩大）会议精神，坚定不移地贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持稳中求进，助推广西自然资源事业高质量发展，我认为，要从以下八个方面做好“十四五”规划，把制度建设摆到更加突出的位置。

一、编制并落实广西全民所有自然资源资产管护制度

紧紧围绕“履行所有者职责、维护所有者权益”的工作主线，将理论研究和实践创新相结合，以委托代理为基础落实产权主体、以清查统计为支撑摸清自然资源资产“家底”、以市场配置为重点促进高效利用、以考核监督为手段维护国家权益，持续深化土地资产配置制度改革，积极探索资源资产整体管护制度。着力构建完备的广西全民所有自然资源资产权益管理制度体系，明确“十四五”规划和二〇三五年远景目标，完善广西全民所有自然资源资产保护体系，为广西生态文明建设高质量发展提供有力支撑。

二、建立权责清晰的资源清单和委托代理机制

坚持山水林田湖草是生命共同体的理念，按照不同资源种类在生态、经济、国防等方面的重要程度，建立“统一行使、分类实施、分级代理、权责对等”的所有权委托代理机制，明确所有权行使模式，编制自然资源清查制度并明确委托人和代理人权责，依法行权履职，研究探索不同资源种类的委托管理目标和工作重点，完善委托代理配套制度。……