ICSID仲裁庭与国内法院之间管辖权冲突研究

张川方

(温州大学法学院，浙江温州 325035)

在中国持续推动“一带一路”倡议实施的背景下，无论是中国政府还是中国企业，都可能面临越来越多的国际投资争端。在国际投资争端解决中心（International Center for the Settlement of Investment Disputes，简称ICSID）仲裁中，仲裁庭享有广泛的权力，排他性管辖权就是其中重要的一种。为了更好地应对国际投资争端，充分了解ICSID仲裁中的排他性管辖权制度具有重要的现实及理论意义。

在ICSID仲裁中，当对于仲裁程序至关重要的证据、资产或者标的位于争端国家当事方以外的某个国家，或者可以对ICSID仲裁案件产生影响的程序可能正在第三国的国内法院进行时，当事方可能出于便利性考虑直接向ICSID仲裁庭之外的法院或法庭寻求救济。此外，投资者与东道国之间经常发生多重相互诉讼。例如，外国投资者以东道国违反了双边投资条约义务为由提起ICSID仲裁，而投资者的子公司依然受到其与东道国之间合同（该合同尚未终止且必须履行）的约束。于是，东道国与投资者子公司之间会发生不同性质的相互诉讼，而ICSID仲裁仍在进行。由于仲裁庭没有在争端当事方之外作出裁定的权限，当事方关于第三方的权利可能无法获得充分保护。此时，当事方可能进一步选择向ICSID仲裁庭之外的法院或法庭寻求救济。

在出现上述两种情形时，ICSID仲裁庭可以根据《ICSID公约》第47条采取临时措施中止国内平行诉讼程序，从而维护其根据《ICSID公约》第26条享有的排他性管辖权①ICSID Convention, Regulations and Rules [EB/OL]. [2019-10-10]. https://icsid.worldbank.org/sites/default/files/ICSID_Conv%20Reg%20Rules_EN_2003.pdf。下文与以上相同来源的内容不再另注。……