采取多种形式确保土地资源管理有序开展

摘要：随着社会的不断发展，我国社会中的各行各业对于土地资源的需求也越来越大，例如工业化生产用地以及农业生产用地，都在随着人口的不断增多以及对于生活质量的不断提升，导致工业与农业之间的土地问题不断激化，对此，本文针对于当代的土地资源的现状以及策略进行下文的论述。

关键词：土地资源管理;问题;策略

引言：我国虽说土地资源丰富，但是在某些地区还是存在着较为激烈的土地资源的冲突，这也侧面说明了我国在土地资源方面的利用率还有待提升，在我国经济高速发展的时代背景下，土地资源管理的重要性也逐渐显示出来，对于社会中的各行各业的生产工作以及经济发展都有着十分重要的意义。所以如何能够将有限的土地资源进行合理分配，以此将其利用价值最大化地开发就是目前亟待解决的社会问题。

一、土地资源管理概述

土地资源管理就是指将有限的土地资源利用行政，经济，法律等种种手段合理分配给社会各个行业，以此来提高土地利用率的管理手段。一般来说，土地资源不仅仅是指已经被人类社会开发的土地，森林，矿产，山地等自然资源也可以归纳为土地资源，不仅是保证我国经济发展的重要资源，对于生态环境的稳定也具备极其重要的意义。通常情况下，对于土地资源管理需要把有限的土地资源分配给农业，畜牧业，林业以及其他需要利用土地資源的行业，由于我国疆土辽阔，所以具备了非常多样的自然条件以及土地资源类型，从古至今经过了上千年的演变，土地资源管理已经不再局限于农业，畜牧业以及林业这三种行业，在城市化建设之中也有着巨大的应用价值，但是由于例如地形，气候以及人文等种种原因，导致对于不同地区的土地资源管理方式也不尽相同，相关管理人员需要懂得随机应变，尽可能利用当地的土地资源，以此将当地的经济发展以及居民生活质量提供保障。

二、土地资源管理的问题

（一）土地资源管理人员问题

由于部分土地资源管理人员的专业水平以及实际经验的欠缺，导致制订出的土地资源管理方案并不能与时俱进，与当地的环境以及经济发展情况并不适配，很多管理人员在进行工作时往往会将各类的土地资源混在一起进行集中分配，这不仅会导致实际的分配结果较为混乱，对于当地的资源以及环境也会造成一定的破坏，这主要是由于目前的土地资源管理机制存在的漏洞所导致的。除此之外，我国部分地区的土地资源管理没有针对性，导致不同地区的土地资源管理方案大同小异，然而在面对地形以及天气较为特殊的区域时就难以适配与当地的土地资源管理，导致管理成本以及当地自然资源都是一种浪费。

（二）土地资源的规划不合理

土地资源规划的目的就是为了能够促进当地经济的发展，所以土地资源规划应该服务于当地的经济发展情况，例如城市化进展，当地农业以及工业的用地等诸多经济发展因素都是需要考虑的重要因素。但是就目前来看，部分的土地资源规划还是会出现自相矛盾的情况，而城乡之间的工业与农业用地之间的矛盾就是最为典型的例子。虽说工业化生产也是极为重要的经济保证，但是农业的发展对于经济以及人民生活的作用也不可忽视，不能为了加快城市化建设而牺牲当地农业水平的发展。虽然我国的自然资源以及土地资源十分丰富，但由于不同的地形以及气候的影响导致我国的资源分配情况不均匀，例如我国的西北地区，虽说边境较为漫长，边境贸易往来也较为频繁，但是由于荒漠的分布较为广阔，人口密度也较小，所以土地资源较为脆弱，但是在西北地区还是会有大量的开发商为了经济利益而进行当地的土地资源的无限开发，使得当地的土地资源失去了原本的可持续发展的性能，显然对当地的城市化建设以及自然环境的保护极为不利。

（三）相关法律不健全

我国虽然在经济发展的推动下，在土地资源管理方面的政策也在不断完善，但是在进行相关法律法规的执行时还是会有诸多问题的诞生，其中最明显的问题就是相关政府机构对于土地资源管理工作的执行力较弱，并且出于自身利益的考虑会进行选择性地执行法律法规，并没有顾及到当地的种种情况，不仅如此，我国的相关法律还具有一定的滞后性，虽说在近几年一直再改动，但是从整体来看还是没有太大的变化。

三、土地资源管理的策略

（一）提升人员专业素质

管理人员的专业水平以及实际经验是保证当地土地资源管理方案质量的重要条件，所以管理人员应该不断完善自己的专业知识，并根据实际情况运用合理的管理规划手段进行方案制定，以此来提升当地的土地资源利用率。相关管理人员应该在工作闲暇之余多多完善自身的知识储备，并不断丰富自身实际管理经验，具备良好的随机应变的反应，以及过硬的知识技术要求，也需要具备较高的职业素质以及活跃的创造思维。除此之外，还可以对从业人员进行综合化测试，保证挂历人员的专业知识水平以及实际操作经验都可以达到相应要求。

（二）优化土地资源配置

由于土地资源属于不可再生资源，所以在经济快速发展的时代背景下选择合理的方式进行土地资源的开发，切勿为了眼前的利益而毫无节制地破坏土地资源。为此，相关管理人员应该将有限的土地资源进行严格把控，并在进行土地开发的同时注重当地自然资源的保护，还需要考虑当地的气候以及空间分布，尽可能地将土地资源的利用价值最大化开发出来，例如针对于当地农业，就可以先确定适合于播种的土地区域，之后对农业用地面积进行严格把控，以此来促进当地农业的发展。

（三）完善相关法律法规

健全的法律法规就是保证土地资源能够合理分配的重要因素，所以相关政府机构应该紧跟时事，积极完善目前相关法律法规之中的缺陷之处，让管理人员在进行土地资源管理工作时能够有所依据，以此从本质上解决土地资源管理问题中执行力不足的问题。除此之外，还需要明确人民的生活工作需要，以此来保证市民以及农民的生活权益。可以通过明确权责来进行人民的权益保护，以此来制约官员，尽可能降低出现违法乱纪的现象。

四、结语

综上所述，由于目前我国的土地资源管理还是存在着诸多问题，对于我国的城市化建设以及社会经济运转都有着极为不利的影响，为了能够将这一问题进行解决，本文通过以土地资源管理的有序开展为论点进行上述论述，阐明了目前在土地资源管理中较为常见的问题明提出了相应意见，从人员素质，土地配置以及法律法规三个方面进行阐述，以此来为从业人员提供一定的参考价值。

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作者简介：

侯志明（1976.11—），男，汉族，籍贯：辽宁朝阳人，毕业于中国农业大学，朝阳县木头城子国土资源所工作，土地管理工程师），专业：土地资源管理，研究方向：土地资源管理