张东琼
(湖南省湘西生态环境监测中心,湖南 吉首 416000)
“锰三角”指湖南省花垣县、贵州省松桃县及重庆市秀山县,该区域是我国最大、最密集的电解锰生产基地。自2000年始,随着电解锰行业的兴起,境内涌现出近千家涉锰企业及作坊,这些企业大都工艺水平落后,清洁生产和治理污染能力低下,由于该行业粗放式的发展导致清水江污染严重。在2005年,随着在《“锰三角”污染问题亟待解决》中提出的“环保总局要深入调查研究,提出治理方案,协调三省、市联合行动,共同治理”的批示,“锰三角”区域生态环境治理战争打响。在政府部门的宏观调控下,2005年出台了《湘渝黔三省市交界地区锰污染治理方案》以及制定了湖南、贵州、重庆三省(市)交界地区电解锰行业污染整治验收要求》。在2009年,环保部在花垣县召开了湘渝黔“锰三角”区域生态环境综合治理工作座谈会,并调查中央环保专项资金使用情况;同时,在2011年,花垣县、秀山县、松桃县地方政府签署了《“锰三角”区域环境联合治理合作框架协议》这一系列的行动措施,使湘渝黔“锰三角”锰渣污染得到了有效控制,清水江水质明显得到改善。由于“锰三角”区域生态环境治理是一经典成功案例,其成果来之不易。基于此,本文整理了“锰三角”湘西土家族苗族自治州境内地表水监测网数据,收集了2011~2020年锰指标的监测数据,分析其变化趋势,评价“锰三角”治理成效,并相应提出了实施环境管理的建议。
湘西土家族苗族自治州位于云贵高原东侧的武陵山区,湖南省的西北部,与湖北省、贵州省、重庆市接壤。……