电力工程招投标风险分析和管理措施分析

姚婧

摘 要：电力工程由于规模较大，项目管理比较复杂，其招投标活动存在风险，对于招标人与投标人的实际利益会造成一定的影响。因此在招投标管理中，需要重视风险分析与防范，从而保护双方的合法权益，达到互惠共赢的局面。因此文章主要针对电力工程招投标风险分析与管理策略展开探讨。

关键词：电力工程;招投标风险;风险管理

电力工程建设过程中存在一定的风险，且电力工程的风险发生存在较大的不确定性，这就导致电力工程招投标管理工作中需要加强风险管理，需要合理分析可能发生的风险，并且预测风险影响范围，从而采取有效的风险控制措施，规避风险、降低影响[1]。风险管理是电力工程项目管理的重要内容，其在我国发展时间已经有40多年的历史，逐渐在电力工程中得到推广使用。风险分析是电力工程招投标管理中的重要内容，为了有效减少风险的出现，需要组成高质量的管理团队，提高中标率以及管理质量，减少经济损失。

一、电力工程招投标风险分析

1.自然因素带来的风险

电力工程施工受到自然环境的影响，且很多电力工程是在户外施工，天气气候会对现场施工造成较大的影响，例如雷雨天气、台风天气等，还可能出现一些自然灾害，比如洪水、地震、火灾等，自然因素属于一种不可控因素，如果施工阶段没有对当地的水文气候以及地质环境做好调查工作，那么就可能导致施工过程中经常遇到问题，影响施工进度[2]。因此在电力工程招投标管理中，最好需要充分考虑上述因素，并对自然环境因素进行科学的统计分析。

2.社会因素带来的风险

除了自然环境会带来风险外，社会因素也会带来一定的风险，主要是表现在政策变化上，因此要求管理人员不仅要具备一定的自然环境知识，还需要深入了解政策变化，了解政策改革的方向。电力工程建设涉及范围较广，尤其是对施工周围的建筑物、林木等拆迁补偿问题，这一环节可能存在较大的经济纠纷，甚至会导致工程延期、经济损失等风险，因此在招投标管理中需要充分做好政策调查，充分分析社会因素带来的风险[3]。

3.施工风险

电力工程的施工方案对于施工质量以及施工进度也有直接的影响，如果施工设计与施工现场不符，就需要调整设计方案，延误施工进度，且施工设计有误，也会导致后期验收不合格，需要返工，导致施工成本增加，因此需要做好施工设计方案，对施工方案进行严格的审核，减少施工风险，从而确保整体的施工进度，才能够降低经济损失。

4.合同风险

中标之后需要签订相应的合同，合同管理是招投标管理的重要内容，也是双方明确责任与义务的重要凭证。招标单位在起草合同时需要具有较好的风险防范意识，从不同的角度来考虑问题，对合同中的各种条款都要详细说明，避免由于考虑不周或者是没有注明而引起的争议，导致工程项目延期。

二、电力工程招投标风险管理措施

1.客观分析电力工程相关风险

在电力工程招投标活动中，投标单位应该要充分做好事先调查，了解项目相关资料，不要盲目投标，需要做好现场调查，掌握实际信息;还要充分了解招标单位的实际情况，对自身的资金状况以及建设水平进行综合考量，确保电力工程建设符合实际要求。同时，投标单位需要对招标信息进行深入分析，理清项目范围及内容，如果存在疑问，可以及时提问，避免后续各种问题的发生。

2.转移、分散风险

针对风险较高的海外建设项目，很多投标单位主要是通过购买商业保险的方式转移风险，通过购买相应的保险产品，就可以有效规避和减少风险，是目前多数企业普遍选择的一种方式。招标单位在拟定合同时通常会明确保险范围以及相应的标准，但是也會存在一些纰漏，因此投标企业需要结合电力工程的实际情况与保险公司合作，开发特定的商业保险，确保电力工程能够顺利开展，并有效规避各种风险，减少经济损失。

3.风险控制

电力工程招投标环节与实际施工环节中都存在一些不确定的风险，无论风险影响范围有多大，都可能对工程施工造成一定的影响。因此在项目管理中需要重视风险控制，对招投标以及施工进行有效控制，发现管理问题和施工问题需要及时采集有效的干预措施，根据风险类型采取相应的解决措施，减少风险带来的影响。

4.规范投标单位的行为

部分投标单位为了提高中标率，制作假的企业资料，或者是通过串标抬高造价，并使用假冒伪劣的材料，严重影响工程质量。针对这种情况，为了有效规避风险，需要建立有效的信息系统，明确设备、材料以及服务的价格，或者是举办听证会和监理会，提供参考价;为了确定市场行情，需要明确市场信息，制定科学的招标计划，获得主动权;最后需要对供应单位进行有效管理，做好材料、设备的验收工作，确保电力工程建设质量。电力工程需要做好设计方案质量控制，不然会影响工程建设进度。设计师需要做好现场调查，充分了解施工技术，根据招标单位的实际要求，逐步完善施工设计，避免由于工程不符合要求而发生的返工问题，尽可能降低工程建设风险;并且需要做好施工管理，提高施工人员的安全意识，做好安全措施，从而确保电力工程的建设质量。

5.合同风险管理

合同中需要注明电力工程建设的具体内容、计价类型以及具体形式，减少合同风险。例如一些规模小、施工工艺成熟的电力工程，可以给出比较低的报价。对于一些规模大、施工技术复杂的电力项目，可以采取调价合同，根据工程变化幅度采取不同的结算形式。为了减少不对称条款，需要做好合同管理，尽可能减少不必要的风险，根据工程进度及时结算，确保施工的有序开展，降低工程风险。

结束语

电力工程建设过程中存在较多风险，无法完全规避各种风险，因此在招投标阶段中需要科学分析各种风险，并合理评估风险的影响范围，从而采取有效的预防措施，对于一些无法控制的因素，需要采取有效的预防措施，降低风险的影响，从而提高风险管理效率，确保电力工程建设质量。

参考文献：

[1]黎蒙.研究电力工程招投标风险分析和管理措施[J].福建质量管理，2020（18）：188.

[2]孙美玲.电力工程招投标风险类型及管理措施探讨[J].环渤海经济瞭望，2020（4）：24.

[3]孟昭松.电力工程施工招投标阶段的风险分析和管理[J].建材发展导向（下），2019，17（5）：321.

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