RCEP与中国面临的贸易政策不确定性

冯玲，刘小逸

(上海财经大学 金融学院，上海 200433)

《区域全面经济伙伴关系协定》(Regional Comprehensive Economic Partnership，RCEP)于2020年11月15日正式签署。协定由东盟10国、中、日、韩、澳大利亚、新西兰15个成员国组成，是当前世界范围内经济规模最大的自贸协定。RCEP的实践将显著缓解成员国间的贸易政策不确定性、推动亚太经济圈的良性“内循环”，也将为世界范围内产业链的延伸和新冠肺炎疫情后的世界经济复苏提供强大助力。中国是RCEP的最大成员国，也是RCEP的坚定支持者，RCEP的签署是中国继加入世贸组织后又一重大开放成果，在新的历史时期为中国提供了新的发展机遇。

近年来，国际贸易自由化力量与逆全球化势力的对抗日益加剧，双边贸易关系及国际贸易背景下的贸易政策不确定性明显提高。Caldara et al.利用企业业绩报告及新闻报道所构造的企业层面和宏观层面的贸易政策不确定性指标，研究显示2016年之后，美国贸易政策不确定性呈明显上升趋势，并超越1970年的不确定水平而达到了历史新高[1]。而2018年以来，美国针对中国出口所发起的贸易争端，不仅提高了美国贸易政策不确定性，更是严重增加了中国企业在生产过程中所面临的贸易政策不确定性。这种不确定性所带来的影响不再仅仅局限于出口企业。事实上，行业内部以及行业之间广泛而深入的生产与产品价值链，大幅度扩大了贸易政策不确定性的影响范围，从贸易部门传递到非贸易部门，从生产部门传递到消费市场，从中国市场传递到全球价值链条上的其他国家，如韩国[2]。……