RCEP贸易机理及其对中国的影响

刘丹

(复旦大学 经济学院，上海 200433)

2011年11月，东盟(ASEAN)10国率先发起建立《区域全面经济伙伴关系协定》(Regional Comprehensive Economic Partnership，RCEP)的倡议。2012年11月第七届东亚峰会上，中国、日本、韩国、印度、澳大利亚和新西兰6国随后发出响应，开始长达8年的谈判之旅。先后经历了反全球化浪潮冲击、印度“退群”以及新冠肺炎疫情的影响，在国际环境的变幻莫测之中，RCEP却在2020年11月15日正式签署。由此，东盟 10 国和中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰共 15 个成员国组成了覆盖人口最多(22.7亿人)，GDP总量最大(26万亿美元)的自贸区。RCEP共包括 20章，涵盖初始条款和一般定义，货物贸易，原产地规则，海关程序与贸易便利化，卫生与植物卫生措施，标准、技术法规和合格评定程序，贸易救济，服务贸易，自然人移动，投资，知识产权，电子商务，竞争，中小企业，经济与技术合作，政府采购，一般条款与例外，机构条款，争端解决，最终条款等，另附各成员国的减税承诺、有关服务业的开放承诺、有关服务业和投资的保留措施、自然人短期流动的承诺4 个附件[1]。由此可见，RCEP涵盖了贸易投资自由化的方方面面，是全面、现代、高质量、互惠的自贸协定。

本文将从贸易角度出发，比较欧盟(European Union, EU)、RCEP、北美自由贸易区(North American Free Trade Area，NAFTA)规模，剖析RCEP自贸区的国际地位和成立的必要性，在此基础上系统描述了RCEP自贸区内国别之间和产品类别的贸易情况。随后，从中国的角度探讨中国通过RCEP与日本建立自贸关系后的发展前景，最后论述RCEP对于中国的意义。

一、RCEP、EU、NAFTA自贸区规模比较

根据CEPII BACI数据库，以2018年的全球双边贸易数据为基准，比较当今三大自贸区(EU、RCEP、NAFTA)的贸易规模：EU以6.12万亿美元全球进出口额，高居世界第一，进出口基本平衡，是目前全球贸易规模最大的自贸区；……