比较视域下长沙建设国家中心城市对策研究

摘 要：本文通过对国家中心城市的相关概念进行整理与归纳，界定出国家中心城市的概念，并通过概念定义得出判别国家中心城市的五大指 标，其后通过运用五大指标将长沙与北京、上海、广州、重庆、武汉五大中心城市进行对比分析，最后，有针对性地提出了长沙创建国家中心城市的建议。

关键词：国家中心城市;长沙;比较分析;五大指标

国家中心城市是国家经济发展到一定阶段的产物，是一国城镇体系中处于金字塔顶端的少数城市，对带动区域发展、提升城镇化水平、增强国际竞争力具有举足轻重的影响。目前，已确定的国家中心城市有北京、天津、上海、广州、重庆、武汉等八大城市。作为除却武汉的中部第二大城市，长沙理应在深刻理解国家中心城市内涵的基础上，通过比较分析，找出自身差距与不足，完善并突出自身优势城市功能，在战略谋划中将自身的转型升级与创建国家中心城市有机结合起来。

一、国家中心城市概念的提出和界定

国家中心城市相较于区域中心城市，不仅具有同区域中心城市相同的中心城市特征，更是一国城镇化水平的最高阶代表，承担政治、经济、文化、交通等多项职能，对周边地区产生重要影响力。除此之外，国家中心城市还具有一定区域的国际性特征，是国家实现对外交流、增强国际竞争力的重要门户。因此，笔者将国家中心城市的概念界定为：国家中心城市是指那些在全国城镇化体系中居于核心地位，在全球化城市体系中承担一定城市职能、具有区域范围内国际影响力的现代化大都市。……