包容性视角下甘肃省新型城镇化发展水平评价

陈凯瑶，陈秉谱

（甘肃农业大学 财经学院，兰州 730070）

引言

2019 年我国城镇化水平突破60%，标志着城市社会时代的到来，城镇化建设水平的不断提高，一方面成为促进我国经济高质量发展的重要引擎[1]；另一方面也产生了由城乡发展机会不均等而造成的包容性不强的问题。在此背景下，为充分协调城镇化发展过程中速度与质量之间的辩证关系[2-4]，国内部分学者提出了结合中国实际的高质量新型城镇化发展四阶段论。目前，我国新型城镇化正经历由排斥性演进向包容性发展的转变[5]，但新型城镇化包容性发展整体协调性仍然较差[6]，且呈现“东高西低”的不平衡空间格局[7]，而甘肃省属于第三象限/低集聚区的城镇化，故其城镇化包容性水平无论是自身发展亦或是辐射效应整体较弱[8]，综上所述，包容性发展是未来新型城镇化的发展走向[9]。

位于中国地理中心，地貌复杂多样的甘肃省2018 年城镇化率为47.69%，处于全国城镇化率为数不多的未超过50%的省份，伴随着“一带一路”建设不断的不断走深走实以及“点极带”建设的积极推进，为其创造了更多的社会和经济持续发展的活力。属于在城镇化发展过程中后发优势和困难并重的省份。2020 年面对发展机遇，甘肃省加大力度推进新型城镇化并改善其包容性，有助于开拓高质量发展的城镇化和现代化建设新局面。

1 指标解释与数据来源

1.1 指标解释

本文为客观、系统评价甘肃省新型城镇化发展水平,以包容性……