区块链技术在财政资金管理中的应用

孔群 胡谦 宋云波 石秀芳

（山东省电子信息产品检验院 山东省济南市 250014）

1 概述

为贯彻落实《国务院关于促进云计算创新发展培育信息产业新业态的意见》、《国务院关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》《云计算发展三年行动计划》等部署要求[1]，推动企业利用云计算加快数字化、网络化、智能化转型，推进互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合。山东省率先推动“企业上云”，并将“企业上云”作为企业转型升级的重要抓手。

通过企业上云，企业可以获得集中化、规模化、专业化的云服务。“企业上云”采取“云服务券”的形式进行财政补贴，服务券的申领、发放、监管、兑付均依靠上云平台在线实现。“云服务券”的申领、发放等过程涉及多个组织机构，且要求全过程的留痕、可追溯、不可篡改。因此，考虑利将区块链技术应用到整体的架构设计。

2 区块链技术及应用

2.1 区块链技术

区块链技术是在多主体且无需相互信任的条件下，通过去中心化和加密技术[2]，使系统中所有参与者协作，集体记录、维护一个可靠数据库的技术方案。

区块链的基本架构分为6 层，自下而上分别为：数据层、网络层、共识层、激励层、合约层和应用层[3]。其中，数据层、网络层、共识层是构建区块链技术的必要元素[4]。

区块链从架构上主要分为公有链、私有链、联盟链三种类型。公有链是完全去中心化的，开放性强，任何人都可以参与记账并查看所有交易记录，是目前运用范围最广的区块链，典型应用如比特币、以太坊等；……