新型智慧城市软件基础设施

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引言

我国城市发展目前面临的主要矛盾包括三个方面：一是快速城市化的需求和城市公共设施与服务供给之间的矛盾，主要表现在出行难、教育难、就医难、住房难、应急处置效率效果不理想等；二是城市经济增长需求与资源环境制约的矛盾，典型表现包括城市环境污染治理的难度大、见效周期长等；三是社会阶层分化与管理体系滞后的矛盾，主要表现在社会矛盾、群体性事件，市民对于城市管理与服务表达意见的渠道多样化，而城市管理体系和手段跟不上。为了解决城市发展问题，就需要建设新型智慧城市，而这是一个逐步推进、持续建设的过程。

2016年12月13日，国家信息中心发布了新型智慧城市评价指标(GB/T 33356-2016)，明确指出了八项一级指标，为全国智慧城市的建设点亮了方向。2017年9月23日，新型智慧城市建设部际协调工作组办公室秘书处和国家信息中心权威发布了《国家新型智慧城市评价数据分析报告2017》[1]，这是我国首次发布新型智慧城市评价数据分析结果。报告肯定了新型智慧城市建设工作机制的作用，同时也明确了我国新型智慧城市发展整体尚处于起步阶段。2020年1月14日，国家信息中心发布《新型智慧城市发展报告2018-2019》[2]，报告显示，我国大量新型智慧城市建设正从预备期向起步期和成长期过渡，处于起步期和成长期的城市从2017年占比57.7%增长到80%，工作重心正从整体规划到全面落地过渡。

2020年席卷全球的新冠疫情把城市的管理、服务、决策、应急等方面存在的短板暴露得一览无遗，是我国新型智慧城市建设的一剂催化剂，将会加速新型智慧城市方案的迭代升级和全面落地。……