以“疫”为鉴推进应急管理机制创新

昝军

疫情就是命令，防控就是责任。面对来势汹汹的新冠肺炎疫情，习近平总书记亲自指挥、亲自部署，率领全党全军全国各族人民风雨同舟、勇抗疫情。经过顽强拼搏，湖北保卫战、武汉保卫战取得决定性成果，疫情防控阻击战取得重大战略成果。同心抗疫、不胜不休，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，再次彰显了中国共产党的领导和中国特色社会主义制度的显著优势。多难兴邦！恩格斯曾说“没有哪一次重大的历史灾难不是以历史的进步为补偿的”。同时，疫情是一面镜子、一次大考，“照”出了应急管理体系的短板、“考”出了治理能力的不足。疫情暴发初期，习近平总书记就明确提出要“针对这次疫情应对中暴露出来的短板和不足，健全国家应急管理体系，提高处理急难险重任务能力”。当下，应急管理的体制机制虽已建立，但随着经济社会的高速发展，应急管理的体制机制和应急管理体系的建设也需与时俱进地进行改革与完善。湖北作为此次战“疫”的主战场，在这次突如其来的灾难面前，虽经受住了考验，但也暴露出在应急管理体制机制上的不足。

一 、湖北应急管理的现状

1.强化突发事件应急管理委员会职能。为落实中央机构改革要求，牢固树立以人民为中心的发展思想，2019年10月28日湖北省政府办公厅发布了《省人民政府办公厅关于调整湖北省突发事件应急管理委员会的通知》（鄂政办函〔2019〕54号），在全国率先开展探索调整了应急管理委员会。……