革命老区村庄的特色保护与开发策略
——以莆田市常太镇马院村为例

王 霓 冯俊杰

(福建省城乡规划设计研究院 福建福州 350007)

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党中央连续16年中央一号文件聚焦“三农问题”提出农业、农村、农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。党的十九大报告两次明确提出“乡村振兴”战略要达到“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求。2019年，中共福建省委印发了《福建省乡村振兴试点示范工作方案》，鼓励培育各具特色的福建乡村振兴示范样板，全省确立了1000个乡村振兴试点村示范工作，马院村被列为本次乡村振兴试点村之一。

目前，全国各省市县国土空间规划编制正在紧张开展，在《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》指导下，福建省出台了《福建省级村庄规划编制指南(试行)》，明确了村庄分类原则、不同类型村庄规划深度、规划成果表达形式等要求。截止目前，福建省级和莆田市级国土空间规划已经全面开展启动，但是相比“五级三类”的国土空间总体规划，该空间规划体系缺乏“乡村”级关注。

例如，莆田山区的革命老区村庄，大部分都面临着特色产业发展滞后，村集体经济薄弱的问题。曾经易守难攻、匿于深山的地理位置优势为革命保存了实力和火种，但现在却也成为制约马院村等山区革命老区村庄发展的桎梏。随着城镇化的不断快速推进和乡村人口的流失，果树种植、畜禽养殖等传统农业发展不可避免地进入衰退期，迫切需要重塑乡村的新时代发展路径。……