区块链技术在综合减灾社区建设中的应用研究

张小明 刘璐

引言

社区作为居民群众生活驿站，是党和政府服务居民群众的“最后一公里”，在防灾减灾中发挥着至关重要的作用。因此，社区需要树立灾害风险管理和综合减灾理念，紧紧依靠社区居民，发挥自身优势，加强联防联控、群防群治，提高社区防灾、减灾、避灾、救灾应急反应能力，以减少灾害给群众带来的人身和财产损失。

2019 年11 月29 日，习近平总书记在十九届中央政治局第十九次集体学习时强调，要强化应急管理装备技术支撑，优化整合各类科技资源，推进应急管理科技自主创新，依靠科技提高应急管理的科学化、专业化、智能化、精细化水平。社区综合减灾工作需要以科技创新为驱动，借助科技的力量推进应急管理现代化，提高社区的监测预警能力、监管执法能力、救援实战能力以及社区动员能力，从而提升社区的风险管理水平和综合减灾能力。

区块链作为构建社区数据治理体系的新兴技术，可解决社区数据治理、社区信任和社区安全问题，为构建专业化、一体化综合减灾示范社区提供技术支撑，助力社区提升防灾减灾综合治理能力。

本文介绍了区块链技术概况，总结了区块链技术在综合减灾社区建设中应用的意义，并用情景分析法对区块链技术在综合减灾社区建设中应用进行定性预测，旨在为利用区块链技术推进综合减灾社区建设提供工作思路。

图1 区块链技术改变未来

区块链技术概况

（一）区块链技术产生的背景与特征

1.区块链技术产生的背景