我国信访问题的现状与法律对策

王帅

摘要：信访工作做为我国社会主义法治体系建设的重要内容，为缓解社会矛盾、保障和谐社会建设起到了重要作用。近年来，随着社会矛盾呈现出多样化、复杂化趋势，信访事项常年高位运行，文章结合我国信访问题的现状分析信访工作面临的主要问题，并针对性的提出法律对策，为信访法治化建设提供理论依据。

关键词：行政信访;诉讼监督;法律对策

一、我国信访问题的现状

首先是信访事项高位运行。近年来，随着民众法律意识的增强，社会各个社会主体需要调整的利益逐渐增多，信访作为一种除法律行为外的另一种利益诉求模式，全国信访事项保持高位运行。根据中央纪委国家监委数据显示，仅2019年上半年我国纪检监察机关共接受信访举报160.9万件次。其次是信访主体多元、反映内容复杂、信访形式多样。随着近年来我国社会变革的深入推进，在经济结构、利益分配、价值观念等方面面临多种社会性问题，呈现出涉及群体范围广，事项杂的特点。第三是集体访及群体串联增加。由于我国目前信访事项尚未建立完善的法律体系，对违法上访行为缺少明确的法律规制，导致矛盾个体往往会集聚起来，从而使个体矛盾演变为群体矛盾。

二、我国信访工作面临的主要问题

（一）基层承受压力大

当前我国信访事项持续高位运行，由于信访事项多发生于基层，且问题一旦短期内得不到解决，极易演化为越级上访事件，且基层机构存在权力小、人员少、责任大等特点，导致基层承受巨大压力。……