关于加强基层信息化建设提升基层突发环境事件应急能力的思考

马应瑞

摘要：本文总结了“十三五”时期我国环境应急管理工作的现状。对基层突发环境事件应急管理能力建设中存在的突出问题进行总结。对加强基层环境应急信息化建设必要进行简单分析，从基层环境应急信息化建设的内容和管理运营两个方面提出了初步设想。

关键字：环境应急能力、应急信息库、突发环境事件

分类号：D922.68;X513

突发环境事件是指由于污染物排放或自然灾害、生产安全事故等因素，导致污染物或放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质，突然造成或可能造成环境质量下降，危及公众身体健康和财产安全，或造成生态环境破坏，或造成重大社会影响，需要采取紧急措施予以应对的事件。

1.我国环境应急管理工作现状

根据中华人民共和国生态环境部应急办通报，“十三五”时期，全国共发生突发环境事件1361起，较“十二五”时期下降了49%，无特别重大事件发生，其中重大事件8起，重大、较大、一般事件分别较“十二五”时期下降了69%、46%、47%。十三五时期发生的环境突发事件主要特点：一是因生产安全、交通事故引发的次生事件占比较高，达85%，较十二五增长了15%;二是油类、烃类及苯系引起的突发事件占比高，达68%;三是涉水事件比例高，饮用水水源地受突发环境事件影响突出，较大事件中，造成饮用水水源地污染事件占比73%，其中重大事件占比100%，较大事件占比67%，2起重大事件造成多个饮用水水源地污染，超10万人供水受到影响。

1.1十三五时期主要工作成就。……