中美竞争视角下人民币国际化的机遇、挑战与路径

龚秀国

(四川大学 经济学院，四川 成都 610064)

2001年加入世界贸易组织(WTO)以来，中国经济快速崛起，人民币也不断崛起；特别是在2008年美国“次贷危机”全面爆发并迅速扩散为全球性金融危机以来，中国于2010年迅速超越日本、德国成为全球第二大经济体、第一大贸易国和第一大工业生产国，推动人民币成为国际社会普遍接受的交易与储备货币或者“人民币国际化”自然而然地成为中国政府一项重要的政策取向。

一、问题提出：新时代“去美元化”与人民币国际化

尽管2010年中国政府申请将人民币纳入国际货币基金组织(IMF)“特别提款权”(SDR)货币篮子的努力失败，但这丝毫没有影响人民币国际化的进程或步伐；2013年中国因势利导地提出建设以亚洲为中心、连接中国与欧洲的“一带一路”国际合作倡议，2015年8月11日又进行人民币汇率制度第三次重大改革(“8·11”汇改)，IMF执行董事会终于在2015年10月30日作出决定并宣布，人民币将于2016年10月1日正式加入SDR货币篮子，这标志着人民币国际化由此驶入快车道。此外，中国于2015年10月正式推出人民币银行间跨境支付系统(Cross-border Interbank Payments System，CIPS)，2018年3月进一步在上海自由贸易区推出人民币计价石油期货交易，并于同年5月再次升级CIPS；伴随2020年新冠肺炎疫情全球肆虐与中国率先成功控制住疫情，人民币国际地位稳步提升，目前不论是在全球跨境支付结算还是在全球外汇储备中，人民币占比都已达到2%水平。

当然，中国经济与人民币崛起不可能是一帆风顺的。美国为了维……