新加坡和日本城市生物多样性指标的借鉴与启示∗

薛竣桓 王云才 陈春谛

同济大学建筑与城市规划学院 上海 200092

据《世界城市化展望》 报导, 到2050 年,全球人口预计增加到92 亿, 其中64 亿人将生活在城市里, 未来城市需要对城市人口的增加做出应对[1]。 生物多样性能够通过生态系统服务为人类提供安全、 经济的物质文化供给, 城市中广泛存在的生物多样性也是全球生物多样性保护的重要组成部分, 有必要从生物多样性的角度重新思考未来城市的发展[2]。

国际上, 2010 年生物多样性条约第10 次缔约国会议(COP10) 采纳了X/22 “关于次国家级政府、 城市和其他地方当局生物多样性行动计划” 的决议, 鼓励使用城市生物多样性指标作为监测工具, 帮助地方政府评估他们在城市生物多样性保护方面的进展[3]。

在我国, 自1992 年加入《生物多样性公约》 以来, 1993 年将城市规划和风景名胜区内的生物多样性保护工作列入《中国生物多样性保护行动计划》; 2002 年印发《关于加强城市生物多样性保护工作的通知》; 2005 年《国家园林城市申报与评审办法》 中明确要求申报城市编制《城市规划区范围内生物多样性(植物) 规划》; 2010 年发布的《城市园林绿化评价标准》将城市生物多样性保护列入评价内容, 对城市生物多样性保护工作高度重视, 但并未对城市生物多样性指标进行讨论和制定, 而城市生物多样性保护工作首先需要考虑量度标准。 因此,本文介绍已广泛使用的城市生物多样性指标、指标概念框架, 以及指标开发的发展方向, 并提出我国城市生物多样性指标开发构想, 以期为指标的开发工作提供参考。……