广东省气象预警信息公众覆盖率分析

余小嘉，高建秋，魏炜，李琪，何松蔚，李铸杰

（广东省突发事件预警信息发布中心，广东广州510641）

广东省地处低纬，濒临南海，台风、暴雨等气象灾害频繁，严重威胁人民生命财产安全和经济社会可持续发展。防灾减灾，重在预警。提高气象灾害预警信息发布的覆盖面是防灾减灾成功的关键。目前广东省已经初步建成了一体化预警信息发布平台，可以通过多种渠道发布各类突发事件预警信息。《国家突发事件预警信息发布能力提升工程可研报告》中明确提出“预警公众覆盖率达到90%以上”的目标。预警信息覆盖率是指向某一区域的公众发布预警信息后，在当前信息的最大传播能力范围内，信息可覆盖的人口数占该区域总人口数的比例。近年来，定量评价气象灾害预警信息公众覆盖率，已成为研究热点。孙健等［1］利用指标评价法进行计算得出，截至2012年上半年我国气象预警信息覆盖率已达77%；万奎等［2］经指标评估提出，截至2013年年底浙江省18个灾害预警试点的预警信息覆盖率为69.0%；赵恒刚等［3］也采用了指标评价法，分析表明2017年四川省的公众气象预警信息覆盖率已达93.5%。受数据来源限制，指标评价法的计算结果存在不确定性。实际工作中常用的抽样调查和问卷调查方法不仅周期长、成本高，而且受人为因素影响较大［4-6］。最大值法具有准确度高、可行性良好的特征，为评估预警信息覆盖率提供了一种便捷、高效的方法。本研究基于国家统计局、广东省各级预警信息发布中心提供的发布渠道覆盖率，以及广东省各市统计局提供的人口数据，采用最大值法，分析广东省气象预警信息公众覆盖率，以期为广东省气象预警信息发布建设需求、完善气象预警信息发布机制提供依据。……