扫码支付，能否“牛”转乾坤

文／方连军

加油站能否使用手机，还需客观评价，完善规定。

●手机扫码支付，还有机会吗？ 供图/东方IC

日前，浙江省海宁市检察院召开了全省首场行政公益诉讼以外领域案件听证会——针对加油站扫码支付安全性对“手机电磁辐射”进行实验，结论是：扫码的电磁辐射功率远大于通话。于是，叫停了加油站现场扫码支付行为。

扫码有风险？

针对市民疑虑，检察部门咨询了通信专家，对四种场景下手机等效平面波功率密度（W/m2）进行了测试。经过检测，手机待机状态下的功率密度为1.58m W/m2；手机在观看视频状态下，功率密度为2.59m W/m2；在扫码支付状态下，功率密度为4.45m W/m2；在通话状态下，功率密度为2.23m W/m2。

从以上数值看来，扫码支付的电磁辐射功率远大于通话功率。可见，在加油站易燃易爆范围内使用手机扫码支付存在一定风险。于是，经过讨论，专家评议团得出“在加油机旁进行移动支付存在安全隐患”的结论。

两种不可能叠加

笔者认为，以上行为将影响经济正常运行，有必要进行深入分析。

首先，等效平面波功率密度是什么？标准是多少？为了保护环境，保护公众健康，促进电磁辐射合法行为的发展，环境保护部2014 年颁布了环境保护控制限量（GB 8702—2014），即电场公共暴露限值在环境中的能量。具体而言，30～3000 MHz 范围内的标准限值是等效平面波功率密度0.4W/m2（相当于电场强度12V/m），比西方和国际标准严格4 倍。

也就是说，这个值是限制公共场合电磁辐射对人的伤害程度的一个值。其极限是每平方米电磁辐射不超过400 毫瓦，是国际标准的四分之一。……