世界双遗产古城琅勃拉邦，保持原样还是开发新项目？

覃蕾

1995年，琅勃拉邦被列入世界“自然与文化”双遗产名录。25年间，在古城的维护与旅游开发上，琅勃拉邦有诸多可供分享的经验，但同时也面临诸多棘手的问题。在2020年12月举行的第15届中国—东盟文化论坛上，老挝琅勃拉邦世界文化遗产办公室副主任森通·略扬作了有关分享。

保持原样还是开发新项目？

琅勃拉邦作为老挝第二大城市，是该国经济的重地之一。与其他发展中国家的城市一样，琅勃拉邦也同样面临着是保留城市原樣还是开发新项目的问题。虽然老挝政府极力主张保持原样，但是部分地区开发新项目趋势却是不可避免。

据森通·略扬介绍，当地以及外来开发商们想在琅勃拉邦城开展新项目，需要通过当地政府的以下申请流程：首先向琅勃拉邦世界遗产保护办公室提交申请;再由该办公室向地方遗产委员会提交报告，然后由地方遗产委员会向国家遗产委员会上报;最后由国家遗产委员会批准。

而对于琅勃拉邦古城管理和维护工作，老挝一刻也没“闲着”。近年来，老挝琅勃拉邦世界文化遗产办公室主要围绕以下四点展开相关工作：一是成立琅勃拉邦建筑示范项目;二是重新规划和建设琅勃拉邦城区;三是加大文化遗产宣传力度，增强群众保护意识;四是积极开展国际合作。

“成立建筑示范项目成为琅勃拉邦世界遗产保护办公室保护工作的重中之重。”森通·略扬说，“该举措主要对建筑群进行了维护和修复，通过使用传统材料和传统技术来保持建筑原有功能，同时保护环境并充分利用和发展本地材料和有关技术。……