基于三阶段DEA模型的云南省科技金融效率分析

黄雨瑶 唐青生 云南财经大学

“科技金融”作为经济社会发展到一定程度，追求加速科技创新的现实条件下提出来的概念，主要指以金融为落脚点，通过科技金融供给方所提供的金融产品与服务，实现为科技金融需求方更高效、可控地进行科技创新服务，提供融资支持的一种体系。其中，我国科技金融的供给方以政府和银行等金融机构为主，创业风险投资机构和科技保险机构为辅；需求方则以高新技术企业和高新技术产业开发区为主，高等院校和其他科研机构为辅。

一、云南省科技金融发展现状

近年来，随着科技领域和金融领域的不断融合，我国的财政科技资金得到了更充分利用，社会资本的激励作用得到了进一步放大，困扰科技型企业多年的“融资难、融资贵”问题也得到了有效缓解，逐渐构建起了科技创新与创业投资、银行信贷、融资担保、科技保险等各种金融方式深度结合的模式和机制，为科技成果的高速转化和科技型企业的高质量发展创造了有利条件。由此可见，实体经济的发展离不开科技金融，科技金融已成为大势所趋。

云南省积极顺应科技金融发展之势，建设初见成效。据统计，截至2019年底，云南省科技投入再创新高，R&D经费支出220.05亿元，较上年增长17.49%；R&D经费投入强度为0.95%，提高0.05个百分点；财政科学技术支出59.00亿元，较上年增长7.39%。同时，云南省科技产出规模也逐渐扩大。2019年，全省有效发明专利拥有量13703件、专利授权22324件，分别同比增长12.37%、9.75%；……