大力发展绿色金融和气候金融力争实现2060碳中和国际承诺

◎ 全国政协常委、农业和农村委员会副主任

原环境保护部副部长 吴晓青

2020 年以来，新冠疫情在全球蔓延，各国均将应对疫情和恢复经济置于首位，一定程度上延缓了全球气候治理和可持续发展目标的有关进程。但疫情的影响终究是短期现象，气候变化的风险和挑战依然长期存在，各国也相继表示将继续采取有力措施，推动绿色低碳复苏与发展，避免疫后恢复经济的举措偏离可持续发展2030 目标的实现。在国际形势复杂多变的当下，绿色金融特别是气候金融将有望成为我国继续深化金融对外开放，促进经济国内国外双循环新发展格局下金融供给侧结构性改革的重要推动力量。

“十三五”以来，我国在绿色金融标准、激励机制、环境信息披露、产品创新、地方试点等领域均取得了全面进展，初步建立了支持绿色金融发展的综合政策体系和市场环境。绿色金融在推动经济的绿色转型和高质量发展以及打赢污染防治攻坚战的过程中发挥了重要作用。截至2020 年上半年，我国绿色信贷余额已经超过11 万亿元，居世界第一。绿色债券的存量规模1.2 万亿元，居世界第二位。2017 年以来，国务院批准的“六省九地”开展绿色金融改革创新试验，绿色金融改革创新试验区的经验，有力支持了地方绿色产业发展和经济转型升级。截至2020 年上半年，各试验区绿色贷款余额超过2000 亿元，占试验区全部贷款余额的12.2%，高于全国平均水平两个百分点。绿色债券余额近1200 亿元，同比增长83%，试验区绿色项目库入库项目总数2200 多个，绿色项目累计投资超过1.87 万亿元。……