基于灰色理论的上海外来常住人口预测及影响因素分析

张梦汝 罗娟 单路路

关键词：上海;常住人口;GM（1，1）;影响因素;关联度;政策建议

中图分类号：C924.2        文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2021）31-0041-03

上海统计局最新發布的《上海市2019年国民经济和社会发展统计公报》显示，截至2019年年末，全市常住人口总数为2 428.14万。其中，户籍常住人口1 450.43万，外来常住人口977.71万[1]。上海作为国际性大都市，人口的快速聚集、城市的承受能力一直都是政府亟待解决的问题。上海市2035年城市总体规划中明确提出，建立更具活力的繁荣创新之城，至2020年将常住人口控制在2 500万以内，并以2 500万规模作为2035年常住人口的调控目标[2]。刘彩云（2020）对上海流动人口迁移距离及影响因素分析，其结果对引导人口合理流动，促进流动人口城市融合具有参考价值[3]。上海整体的人口结构也在发生剧烈变化，人口老龄化、家庭小型化、结构多元化等趋势不断增强[4]，未来城市规划需要更加关注结构性问题，提升空间治理能力。

一、基于灰色GM（1，1）人口模型预测的分析

（一）上海人口结构现状

2019年末，上海市常住人口为2 428.14万，其中，户籍常住人口1 450.43万，外来常住人口977.71万。全年常住人口出生16.9万，出生率为7‰;死亡13.3万，死亡率为5.5‰;常住人口自然增长率为1.5‰;常住人口出生性别比为105。全市户籍人口平均预期寿命达到83.66岁。其中，男性81.27岁，女性86.14岁。2015年上海外来常住人口15年来出现首次下降，常住人口比2014年同比下降1.5%，而外来常住人口在全市常住人口中的占比也下降了0.5%，降至40.6%。上海市人口结构目前少子化、老龄化特征凸显[5]。常住人口金字塔呈现“上尖下窄中宽”的形态。……