苗慧英,李月霞,徐国防,王罕博,陈文彬,刘长燕
(河北省水利科学研究院,石家庄050051)
随着高效节水灌溉技术在农业灌溉中的应用,区域节水灌溉规模、 技术水平和综合节水技术都在提高。河北省高效节水灌溉事业也取得了显著效果,毋庸置疑, 高效节水灌溉在大幅度提高了水的利用效率的同时,引发了农业生产方式的变革,改变了传统的农田水利建设方式,提高了土地利用率,也改变了传统的劳作方式,大幅度降低了作业成本,提高了劳动生产率。 然而,随着工作的不断开展与深入,高效节水灌溉对区域水环境、社会、经济效应的影响及影响程度的评价问题也日益得到人们的关注。
水资源作为自然资源,本身具备其自然属性,又由于它已成为国民经济建设的主要资产及在人民生活中的重要地位, 它同时又具备了其经济属性和社会属性。 相应的,对人们从事的高效节水灌溉,其主要影响因素也不外乎自然(资源环境)、经济和社会这三大因素。
社会政策因素反映了某一时期公众和国家对高效节水灌溉的重视程度和支持力度, 同时也反映了某一区域民众的社会承受力。政府重视程度高,当地百姓参与热情高,高效节水灌溉就会获得大发展。近年来,特别是2011年中央一号文件《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》以来,由于各级政府高度重视,把节水灌溉“作为一项革命性措施”来抓,中央和地方一系列政策措施出台和不断加大投入,我国节水灌溉、 特别是高效节水灌溉发展进入前所未有的快车道。……