我国城市生活用水价格研究
——以长治市为例

□潘家旺

（长治学院 山西 长治 046011）

近年来，随着我国经济不断发展，人民生活水平明显提高，城市用水量越来越大，城市水资源供需问题越来越明显。人们对节约水资源的认识逐渐深入，对水产品的需求也不断提高。

合理调整用水价格可以发挥杠杆作用，使城市水价合理化，促进节水。水价调整涉及经济和社会多个方面的内容，水价高低直接影响经济发展和水资源的可持续利用[1]。

1 长治市生活用水价格现状

1.1 长治市水价数据分析

根据长治市水价的有关数据，2001—2010 年长治市居民生活用水费用与可支配收入之比（R 值）始终保持在1%～2%之间，如图1 所示。水价调整对促进居民节水具有很大的作用，但节水效率仍有提高的空间[2]。

城市水价与经济和社会发展密切相关，水价调整应考虑人口经济上可承受的价格。以昌吉市水价调整为例，与2001 年相比，昌吉市水价在2008 年上涨了7.8%，但人均GDP 和人均可支配收入分别增长了31.1%和30.3%（不包括CPI 的影响）。事实证明，调整后的水价完全在居民的承受范围内。

1.2 城市水价上调的合理性分析

长治市城市人口增多，导致人均水资源不足。随着社会经济发展，长治市人均可支配财产持续增长，居民的水资源购买力增加，因此需要及时调整长治市水价。如果按照建设部的建议，将R 值保持在2.1%，则长治市水价将突然升至9.1 元/m3；如果按照世界银行3%的原则计算，水价将会更高。分析城市水价上调的合理性，需要考虑以下方面的内容。

（1）2003 年后，我国各城市生活用水价格的不同慢慢呈现出来。……