新型灵活就业人员劳动和社会保障的问题及解决措施

摘要：新型灵活就业人员在当今社会中占有很大的比例，如何为这类人员提供符合现实需求的社会保障，是解决当前很多社会性问题的关键。本文中，作者结合新型灵活就业人员的现状，分析了当前新型灵活就业人员劳动和社会保障问题中存在的供需矛盾，并针对这些矛盾提出了相应的解决对策与建议。

关键词：社会保障;灵活就业人员;政策措施;社保供需矛盾

1前言

随着时代的发展和多元价值观的出现，尤其是我国确立了市场经济的主体地位之后，人们的就业形式选择越来越多样化，在传统就业范畴之外出现了新型灵活就业模式。传统上，人们倾向于选择正规部门就业，如政府和事业单位、大型国有企业和有一定规模的私营企业等。这类正规部门具有工资待遇高、社会福利和保障好等特点，因此吸引了很多人员。但是，它们同时准入门槛也比较高，员工在选择单位的同时也要接受单位的选择。近年来，除了传统的正规部门外，出现了所谓的“非正规部门”，一般来说除了政府和事业单位、大型国有企业以及有一定规模的私营企业之外的单位都属于非正规部门，这类部门的工作强度和时间、工资待遇、福利保障等都有别于传统意义上的正规部门，在这种非正规部门中就业的人员称为新型灵活就业人员[1]。目前，我国新型灵活就业人员的有效构成主要有农民工、城市下岗失业人员、个体从业者及自由职业者等，也包括特定的临时工、钟点工、季节性工作人员和个别非全日制工作人员等[2]。……