南辰
据公安交管部门统计,2012年10月首个“全国交通安全日”前夕,中国机动车保有量仅为2.38亿辆、机动车驾驶人仅有2.56亿人;10年过去,截至今年10月,全国机动车保有量已达3.91亿辆、机动车驾驶人有4.78亿人。对比这两个节点数据可以发现,九年多的时间,机动车保有量变为过去的1.64倍,机动车驾驶人是过去的1.87倍,堪称“爆炸式增长”。在这种背景下,近年来中国道路交通事故万车死亡人数曲线能够总体保持下降态势,实属不易。这其中,设立“全国交通安全日”并每年扎实抓好安全文明出行的攻坚战功不可没,也足以证明滴水穿石,十年不仅能树木,也能固规矩、成风气、汇定力。
第一个十年成果丰硕,第二个十年必须精耕细作,才能逆水行舟,不断突破瓶颈。在笔者看来,要抓紧利用第二个十年的战略机遇期,彻底清扫死角、补上短板。
举例来说,受制于警力不足,受制于技术难题未能采用严格的非现场监控手段,中国汽车社会长期以来存在执法松紧度不一的问题:相对于机动车,行人和非机动车违法行为受到处罚的概率低很多,这也“惯出”部分行人、自行车随意闯红灯、逆行……在汽车社会高速机动化的进程中,如果慢行系统的一部分交通参与者长期不遵守交通法规,无疑是只道路交通安全管理的“灰犀牛”,当这只“灰犀牛”真正狂奔向你冲过来的时候,惨剧往往是致命的。
值得欣慰的是,笔者发现,近年来各地交管部门已经开始抓紧行动,逐一清扫这些管理死角,补上交通安全治理的短板。