关于加强县级统计人才队伍建设的思考

摘要：隨着社会经济的高速发展以及城市化建设的持续深入，社会已经进入到了全新的发展阶段中，而为了在根本上提高统计工作人员的综合素质，构建出符合社会实际发展情况的专业人才队伍，就必须要加大对于县级统计人才队伍的重视程度，为后续统计工作的顺利开展奠定坚实基础，大幅度降低各类问题的发生几率。因此，文章首先对当前县级统计人才队伍建设中存在的问题加以明确;在此基础上，提出加强县级统计人才队伍建设的具体措施。

关键词：县级统计人才队伍;存在的问题;优化措施

引言：在当前的社会环境中，为了进一步促进统计事业的稳定发展，就必须要加大对于统计人才队伍建设的重视程度，而县级统计人才队伍作为基层组织，更应当积极响应社会发展的基本需求，稳步实现统计人才队伍的优化建设。站在统计工作实际开展情况的角度上来看，应当对目前县级统计人才队伍的建设现状进行深入分析，准确找寻出其内部存在的各类问题，针对这些问题产生的起因采取针对性措施加以解决，以此来更好的促进县级统计人才队伍的建设发展。

1 当前县级统计人才队伍建设中存在的问题

1.1 基层统计专业人才的数量较少

在近年来的发展进程中，县级统计专业人才的数量相对较少，整体人才质量也处在较低的水平上，很难满足统计行业改革发展的基本需求。而即便是在县级的综合统计部门当中，内部的统计工作人员拥有统计师职称的人数也比较少，助理统计师与统计师职称仅仅只占据整体人员的20%左右。而站在乡镇的角度上来看，县级综合统计部门下属的乡镇当中，其所设置的专职统计工作人员大多都不具备专业的技术职称，这些都严重影响到了统计工作的开展效率。当前的县级统计人才队伍，其内部始终存在着专业技术人才数量不足、质量不高以及结构不够合理等严重问题，这就导致县级统计专业技术人才，无论是在质量方面还是数量方面，都无法满足事业改革发展的基本需求[1]。

1.2 统计专业人才的总量不足

目前县级统计人才队伍当中，其在基本的人才结构与人才布局方面不够合理，普遍存在着专业人才总量不足以及结构布局不合理等不良现象。在实际统计工作的开展进程中，缺乏具备着高职称、高学历，并且能将计算机技术以及统计业务当中的专业人才，同样缺少那些适应能力较强、综合能力较高的综合型人才，这种人才紧缺的现象，不仅导致县级统计人才队伍的建设不够完善，对于后续各项工作的开展也产生了不良影响。除此之外，县级统计人才队伍在工作机制方面不够完善，无论是针对人才进行的培训激励还是考核管理等工作，都没有构建出完整的工作机制，导致统计人才只能处在一种较差的发展环境当中，这样不仅会降低统计人才队伍的总体素质，也会对统计事业的稳定发展产生制约作用。

1.3 统计岗位的工作人员流动性较强

除却县级综合统计部门之外，其都没有固定的统计从业人员，整体岗位流动性比较高，调整变动行为十分频繁，部分统计工作人员，其刚刚工作两个月时间左右，就被调到了其他工作岗位当中，长的为两三年、而短的仅仅只有两到三个月。也正是由于人员的变动幅度较大，岗位的调整过于频繁，导致县级统计工作开展的稳定性以及持续性受到了较为严重的影响，尤其是企业统计员以及村级统计员，其内部产生的变动更加频繁，具备着较高的随意性，这些都对统计工作的开展产生了较为严重的影响，使得统计数据信息的准确性、完整性以及真实性无法得到保障[2]。

2 加强县级统计人才队伍建设的具体措施

2.1 加大对于统计人才队伍的组织领导力度

在建设县级统计人才队伍的实际过程中，应当坚持党管干部以及党管人才的基本组织原则，将人才强县战略作为核心所在，加大对于人才队伍建设工作的统筹规划力度，在督促检查工作高效开展的同时，实现综合性的协调发展。同时，在县级统计人才队伍当中应当建立起科学合理的人才发展观，为内部统计专业人才的发展构建出更加优异的环境，构建出一种管理与服务共同发展的全新工作局面。同时，还应当对统计从业人员展开必要的业务培训，通过各类学习培训机会来对统计岗位进行业务培训，要有计划的分批组织统计专业人才进入到省级进行培训以及学习交流，全面提高统计工作人员的综合素质。并且还要通过出台全新政策措施的方式，使得乡镇级别的统计人才可以进入到县级统计局当中进行跟班学习或是轮岗学习，不断提升其统计业务水平与综合素质，构建出更加优异的县级统计人才队伍[3]。

2.2 创新人才培养方式以及工作机制

为了进一步打造出更高层次的县级统计人才队伍，就应当将提升统计能力、保证统计数据信息质量作为核心内容，培养出一批品德优异、业务精湛并且勇于创新的复合型统计人才队伍。同时，还应当构建出更加完善的考核激励机制，鼓励统计工作人员能够积极参与到统计类型的资格考试当中，针对那些通过考试并且获得统计职称资格的工作人员，则要给予一定程度的奖励，而那些报名参与考试的工作人员就要给予鼓励，对那些取得专业技术资格的在岗人员提供出更加优异的政策待遇。并且还要加大对重点统计岗位人才的培养力度，构建出长远的战略目标，打造出专业能力过硬的统计队伍，保证整体统计人才队伍具备着作风优良、基础扎实以及能力突出等多种特征，更好的适应统计事业改革发展所提出的基本需求。而在创新人才培养方式的过程中，还应当将重点转移至固定资产投资、国民经济核算以及普查调查等专业方面，在提升人才数量的同时，确保整体工作质量可以不断提高，还要构建出必要的岗位轮换制度，使得统计工作人员对于不同统计岗位业务能够进行更好的学习，这也有利于培养出创新型的统计人才。而在创新人才工作机制的过程中，首先就要完善县级统计人才队伍的选人机制与用人机制，坚持专业对口以及技术对口等基本原则，选择那些能够高效完成统计工作的专业人才;其次，还要构建出必要的人才激励机制，通过完善制度以及出台政策的方式，将事业激励、物质激励以及精神激励有效结合在一起，通过加大乡镇统计人员管理力度的方式，利用考核以及业务指导来更好的激发出统计人才的工作积极性以及创造性。

2.3 加大對于统计人才队伍的管理力度

首先，在构建县级统计人才队伍的过程当中，要对乡镇以及农村所开展的统计工作进行属地管理，在其中明确乡镇统计站的基本地位以及起到的作用，在乡镇统计工作当中，应当派出专业人员来紧抓业务开展，保证整体统计队伍的安全性以及稳定性;其次，针对统计专业技术人员的调整变动及村级两委换届造成村级统计人员变动情况， 要对新进统计人员进行培训和业务指导，做好工作交接，确保统计工作的连续性， 提高统计数据的真实准确性和时效性;再次，要进一步优化县级统计工作人员的福利待遇以及办公条件，将村级统计人员引入到整体管理体系当中，提升统计工作人员的工作积极性以及工作热情，同时，还要加大对于源头管理以及分类管理的重视程度，对县级统计队伍的传统管理模式进行改革优化，在统计人员的调整以及录用方面，必须要征求县级统计部门的意见，对具体的统计人员进行严格的审核把关，以此来保证县级统计人才队伍的统计力量不会受到影响，还应当设置出更加专业的统计岗位，在加强管理力度的同时，建立起准确的考核激励制度，让企业内部的统计人员能够形成归属感，这也有利于后续各项工作的开展[4]。

2.4 明确县级统计人才队伍建设的重要性

在构建县级统计人才队伍的过程中，部门统计、企业统计以及乡镇统计属于其中的重点工作内容，而基础数据信息的真实性、准确性以及完整性，也会对统计数据信息的质量产生直接影响，甚至还会对政府部门的公信力产生影响。因此，为了进一步强化乡镇、企业以及部门的统计工作职能，就必须要意识到县级统计人才队伍建设的重要性，强化基层统计基础工作的开展力度，构建出更加完善的统计台账与统计原始记录。同时，还应当完善机构设置，在其中制定出必要的统计岗位，使得统计人员有着更高的稳定性，并且还要优化统计工作的开展环境，确保各县调查工作、统计报表以及普查任务能够及时完成，并向统计部门提供出必要的统计资料。各级党委、政府要制定出台相关政策，配齐配强乡镇、部门、企业事业单位统计专兼职人员，尽快适应统计工作的需要，明确工作职责，提高统计管理水平，建立健全统计制度，切实提高统计能力和水平，不断推动基层统计工作迈上新台阶。

2.5 做好统计信息化的优化建设

在县级统计人才队伍的优化建设阶段中，应当加大对于信息化技术的重视程度，可以在基层构建出更加完善的信息共享平台，而不同的基层统计部门也可以充分结合当前地区的实际情况来建立起与之对应的信息共享平台。在信息化平台当中，统计工作人员完全可以进行数据信息的上传下载或是整理分析，利用信息共享平台来促进统计信息的高速传递，在提升数据信息采集时效性的同时，加大数据信息分析的准确性，为后续各项工作的开展奠定坚实基础。除此之外，完善的数据信息共享平台，也能够大幅度提升县级统计工作人员的工作效率以及工作质量，相对于传统的统计方式来说，能够节省大量的时间成本以及人员成本，可以利用网络信息平台来突破办公地点所带来的限制，使得统计人员可以在任意时间、任意地点进行统计工作，满足不同情况下统计任务的基本需求。而为了确保统计工作的信息化建设能够取得预期中的效果，还要加大统计工作人员对信息化建设的认知程度，确保信息网络所具备的作用可以充分发挥出来，在日常工作当中也要加大各类信息技术的宣传力度，使得统计工作人员可以进一步明确信息化建设的重要性，在当前的社会环境中，网络媒体已经成为了社会中的主流，甚至成为了群众日常生活当中不可或缺的一部分。因此，这就需要引导统计工作人员来自主学习与信息化技术相关的知识内容，在不断地实践中积累工作经验，从而更好的实现业务方面的提升，实现县级统计人才队伍能够得到更加全面的建设优化[5]。

3 结论

总而言之，在当前的社会发展进程中，为了进一步促进统计行业的改革发展，就必须要加大对于基层统计工作的重视程度，构建出专业程度更高的县级统计人才队伍，通过加强组织领导力度、创新人才培养方式、完善管理工作内容、明确人才队伍建设重要性以及做好统计信息化建设的方式，以此来促进统计工作的发展完善，在加大统计工作效率以及工作质量的同时，大幅度降低各类问题的发生几率，使得县级统计人才队伍建设能够取得预期中的效果。

参考文献

[1] 张欢.改革背景下基层统计信息化建设研究[J].科技与创新，2021（14）：1-2.

[2] 任洁江.发挥新档案法引领保障作用 加强中国石油档案人才队伍建设[J].石油组织人事，2021（04）：40-43.

[3] 潘多拉.加强卫生健康统计人才队伍建设刻不容缓[J].中国卫生人才，2020（10）：8-9.

[4] 张晓林.关于加强县级统计人才队伍建设的思考[J].中国集体经济，2020（04）：108-109.

[5] 程亚萍.我国档案行政管理部门和综合档案馆档案专业人才队伍建设情况统计分析[J].档案学研究，2018（05）：96-101.

作者简介：高波，（1986.12-），学历：本科，民族：汉族，籍贯：山西省稷山县，目前职称：中级统计师，主要研究方向：人力资源统计，单位：山西省襄汾县人力资源和社会保障局。