城镇室内燃气设施安全管理探究

陈禹昕

摘要：文章分析目前城镇室内燃气设施安全管理中发现和存在的问题，从宣传、管理体系构建、应急预案制定以及定期安检等方面提出了相应的安全管理对策，以供参考。

关键词：城镇室内燃气设施;安全管理;问题;措施

引言：现代社会，城镇化进程不断推进，人们生活水平有了显著的提升，燃气在人们的日常生活中逐渐普及，改善和提高人们的生活质量。但是由于燃气的自身易燃易爆的特点，在燃气管网和燃气设施的建设、运营过程中以及人们的日常用气过程中，容易出现安全事故而威胁人们的生命安全。因此，在城市燃气经营管理过程中，始终将安全管理放在首位，尤其要加强城镇室内燃气设施安全管理工作，保障广大城镇居民的日常用气安全。

一、城镇室内燃气设施安全管理中存在的主要问题

首先是燃气用户整体安全意识偏低的问题。虽然我国在不断加快城镇化建设速度，燃气逐渐在人们的日常生活中普及，但是由于多数城镇居民的自身安全意识薄弱，不具备安全用气的常识，比如在日常用燃气之后忘记关火而引发火灾。此外还存在将电线以及其他杂物搭在燃气管道上，以及出现包管、包表以及软管穿墙等问题，增加了日常用气时的安全隐患。甚至还存在部分家庭中对燃气管道和设施进行私自改造，未经过工作人员检查和允许就迁移管道等，更是容易引发用气安全事故问题。其次是在我国燃气用户数量激增的同时，增加了燃气用户管理工作量和难度。而目前燃气公司在逐渐构建和完善用户信息安全管理体系，但是由于此体系还在逐渐完善的过程中，存在信息收集不全面、未对各个小区和用户、企业等进行分类、没有对燃气设施和用户开展分类信息化管理等问题，难以保证燃气使用的整体安全性。再次是虽然目前商业场所中燃气设施的逐渐增多，由于商业场所中自身特殊性质的原因，通常在地下室、半地下室以及地上较为密闭的空间中使用燃气，存在较多的安全隐患，也容易由于用户的违规操作等增加出现安全事故的概率。最后是安全事故应急预案不够合理的问题。针对燃气安全事故属于应急突发性事故的特点，事故一旦发生则容易造成严重的经济损失和人员伤亡问题，但是如果应急处理方案不够合理，无法在事故发生之后及时达到现场开展救援，则容易造成事故危害和影响的扩大。

二、加强城镇室内燃气设施安全管理的有效措施

1.开展安全用气知识宣传，提高用户安全意识

在目前城鎮化进程不断深入的过程中，政府职能部门应联合燃气企业共同开展燃气安全管理宣传活动，发挥自身指导作用，提高广大城镇居民对燃气安全问题的重视，杜绝不安全行为，降低燃气安全事故概率。比如在燃气开通时或者定期组织进小区的安全用气宣传活动，由专业技术人员现场演示安全用气规范操作，通过安全事故案例，让用气用户意识到不规范操作的危害性，提升燃气用户的安全意识。其次还可以应用多种宣传渠道和方式，比如通过地铁公交的电视广告、广播电视、官方微博、微信公众号、电梯广告等方式讲解安全用气相关知识，让广大燃气用户意识到安全用气的重要性。最后就是加强燃气企业与用户之间的联系，通过定期室内燃气安全巡检工作，监督和指导用户的用气行为，培养用气用户正确和安全的用气习惯，为燃气用户提供健康的燃气服务。

2.构建城镇燃气用户管理体系，实现系统化管理

基于目前不断发展的信息化技术以及物联网等，可以通过智能燃气表的应用构建燃气安全管理体系。通过在燃气用户端使用智能燃气表来收集燃气使用情况，与燃气公司控制中心连接，实时显示数据参数，及时根据数据参数异常报警开展检修处理。还要对不同的燃气用户开展分类统计、汇总和分类管理工作，定期根据燃气设施检查和使用情况、检查维修记录情况以及安全隐患等进行跟踪监控、责令限期整改等管理措施，逐渐构建起完善的燃气用户管理体系，确保安全检查计划的合理性。

3.制定事故应急预案，最大限度降低事故损失

针对燃气安全事故的突发性特点，总结容易出现的安全事故类型及其可能造成的危害，识别燃气用户用气过程中可能存在的安全风险，制定针对性的预防方案和事故应急预案。针对不同类型的安全事故，制定相应的预案，定期开展应急演练，保证在紧急事故发生时，工作人员可以按照流程有条不紊开展紧急救援工作，最大化降低事故造成的危害，提升工作人员的应急抢险能力。此外，针对应急抢险工作中可能需要的各类物资，燃气公司需要提前做好物资管理工作，安排值班人员，及时根据用户报警情况作出正确反应，在应急事故发生之后统一指挥和协调联动，结合实际情况开展有针对性的事故应急处理工作。还要总结应急工作经验，不断完善应急预案。

4.加强室内燃气设施安检，防患于未然

在加强对燃气用户安全教育和宣传工作的同时，燃气公司还要制定合理的上门安检计划，安排专业技术人员定期上门开展安全检查工作，针对发现的安全隐患责令用户限期整改，并且知道用户正确用气，告知用户不规范和容易引发安全隐患的行为，提供适当的安全服务内容，提升燃气用户的安全用气意识，确保燃气始终处于安全状态中。此外，针对商业场所来说，由于人流量较大，一旦发生安全事故，造成的危害性较大。因此要针对商业场所用气开展专项整治工作，通过与燃气用户签订安全使用协议等方式，明确燃气设施和管道的规范性和标准性特征，明确燃气用户使用和管理燃气设施的安全责任与义务，提升用户的责任意识，确保安全管理工作的落实。同时要完善安全管理档案资料，定期开展检查并做好记录，及时记录燃气设施的改动或调整情况，且在改动之前由专业技术和设计人员进行勘察和审核，保障商业场所安全制度的落实。

三、结语

面对目前城市燃气用户逐渐增多的发展趋势，在城市室内燃气设施安全管理中也发现了一系列安全隐患以及容易出现的安全事故问题，这就需要发挥政府职能和燃气企业作用加强宣传教育和引导、指导工作，还要构建完善的信息管理体系、制定合理的安全应急预案并做好上门安检工作，切实保障城镇室内燃气设施安全。

参考文献：

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[2] 刘静文， 曾灵. 论城镇室内燃气安全管理存在问题及解决策略[J]. 中国石油和化工标准与质量， 2019.

[3] 李文财， 高雪. 城镇室内燃气设施安全管理问题与对策[J]. 中国航班， 2019， 000（007）：1-1.

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