让财政政策提质增效
—— 预算审查座谈会代表如是说

本刊记者 晓 敏

（雪敏/摄）

1月25日上午，省十三届人大四次会议财政经济委员会预算审查座谈会如期举行。22个代表团推荐的代表、省人大财经委员会全体组成人员，省财政厅负责同志出席了会议。代表们围绕政府债券、转移支付、生态发展区生态补偿等方面问题对预算报告和预算草案提出了45条审查意见。

更好发挥政府债券杠杆作用

“2020年，全省一般公共预算支出17 484.67亿元，完成汇总预算的101.1%，增长1%。主要的支出项目包括教育支出和科学技术支出等，完成汇总预算的比例都超过了100%。”省人大代表、广州银行合规总监徐函表示，2020年财政预算的执行情况体现了精准调控、重点保障、方法得当、高效执行、安全财政的特点和亮点。在财政收入增速趋缓与财政支出刚性增长矛盾突出的情况下，民生教育等重点支出依然保障有力，“体现了广东财政是一个民心财政”。对于2021年的预算安排，他提出了三点建议，一是在财政预算的日常管理执行及监测上要更全面，更严谨。二是适当提高广东省的债务水平。“广东债务总体安全、风险可控，建议向中央争取更多的债券额度，提高财政资金的杠杆效用”。三是继续执行积极财政政策和稳健的货币政策，在财政预算的执行上要与货币政策的实施相适配，发挥财政资金和财政政策的撬动作用，实现积极的财政更加积极有为。

省人大代表、中国农业银行汕尾分行副调研员陈丽秋表示赞同，“我们省现在的债务比例还有比较大的拓展空间”，建议中央加大对我省债券额度支持力度，加大对市县转贷，增加粤东西北一般债额度，减少专项债额度。……