公共图书馆评估的发展历程：经验、问题与前瞻
——以广东地区为例

陈卫东，刘 青，伍舜璎（广东省立中山图书馆）

1 我国公共图书馆评估研究及评估工作概况

1.1 公共图书馆评估研究概况

自20 世纪90 年代初，我国图书馆学专家学者和图书馆工作者便展开了对公共图书馆评估的研究工作，研究主要包括国内外评估对比、评估指标、评估内容、评估策略等四个方面。

（1）国内外图书馆评估对比。李丹比较了美国两类公共图书馆等级评价工作，并与我国公共图书馆评估定级工作进行比较［1］；黄如花等比较了我国公共图书馆第六次评估和2015 年美国公共图书馆的星级评价，分析中美在评估主体与流程、数据来源与评估周期、指标体系及侧重点设置、分级评估划分标准、评分步骤与指标权重等方面的差异［2］。

（2）评估指标。申晓娟等围绕《公共图书馆评估指标》系列标准的研制背景、框架结构、指标体系构成以及编制特点等进行解读［3］；苏福等认为，公共图书馆评估标准的关键指标能较好地体现服务效能、业务建设、保障条件的水平，第六次评估标准的关键指标应以功能定位为原则［4］；胡银霞等比较分析了第四次文化馆评估与第六次公共图书馆评估的异同点，为文化馆和公共图书馆的标准化发展提供了新的思路［5］。

（3）评估内容。李海英等认为，评估指导思想应注重服务成效评价，加大“读者满意率”指标的权重，提出“评估标准统一，定级标准有区别”的评估原则［6］；柯平等认为，政策法律、发展规划与评估定级是我国目前公共图书馆管理中的“三驾马车”，并形成了“三驾马车”并驾齐驱的中国特色管理模式［7］；……